重建开辟小康路
——“4·20”地震灾后重建的天全县多功样本
□吴平/文 曹枝清/图
刚建起的新房，热乎气儿还没过，就被雅安一对退休夫妻租走了。天全县多功乡南天新镇村民金国忠没想到重建后，不但摆脱了危房，还当了上包租婆，单年租金就有上万元进项。
重建前的多功乡，地处国道318线上，却因环境嘈杂留不住客聚不拢财，多功乡乡长朱桂强介绍：“通过科学规划，不仅解决了灾后重建的一时之急，而且为村民打造出产业的发展基础和长远的致富平台。”
“多功”之名，源于传说。昔日大禹在此开山凿峡、治服天全、芦山两河的泛滥。如今，历经“4.20”芦山7.0级地震，多功涅槃重生，实现了从重建到致富的全面跨越。
A
兴产
园区变景区 三产有机融合
4月24日，周末。多功乡的现代农业园区人头攒动，来自雅安、成都等地的游客跟“袖珍南瓜”合影、品味“樱桃番茄”、购买“盆栽草莓”……兴高采烈的游客们玩得不亦乐乎。
“几乎每个周末都要接待上千人次游客”，园区管理负责人刘浩介绍：“光玻璃温室就有7000平方米，有40多种蔬菜、10多种水果、20多种花卉、以及10多种中药。这种寓教于乐的科普教育和观光休闲，大人小孩都非常喜欢。”
把园区打造成景区，背后是发展理念和方式的根本性转变。
“以前觉得发展农业无非就是为了解决吃饭问题，现在农业还能观光、旅游、科普、甚至当游戏来体验，这里边儿能做的文章太多了。”朱桂强感慨道：“要做精品农业，提高产品的附加值，就要树立品牌意识，扩大营销渠道，增加区域品牌影响力，这些都是建立此园区的题中之义。”
“譬如中药，天全是一些珍贵地道的中药材产地，但‘牛膝\’生长环境海拔很高，你想看一眼，估计一两天回不来，现在，在园区就能看到它的成色，想订货，在园区就可以下单。”
在立体栽培区，共栽种经济价值较高的果蔬产品12个，每亩平均产值达到7500元，是传统农业种植的5-7倍。育苗区共有114个苗床，每年可育秧六批次，每次可提供1000亩基地的蔬菜种苗。
“在园区的示范引领下，始阳、城厢、乐英、新场等8个乡镇相继建起了有机蔬菜种植基地1500亩，辐射带动周边农户发展蔬菜绿色种植2万亩”，县农业局局长马忠强指出，“例如山葵，天全作为适种区，优质山葵已出口远销日韩等国家，目前，正在跟川农大合作，新品种试钟成功后，有望在更多乡镇建立种植区，充实村民钱袋子。351国道沿线的上万亩猕猴桃果园也已经渐成规模，通过产业协会带动有机示范种植和采摘标准化流程创建。”
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置业
民房兼商用 新村宜业宜家
南天新镇背靠素有 “中国最美景观大道”之称的318国道和灾后新建的351国道，每年有数万自驾游和骑游队途经这里。
多功村村民李玉萍重建后的新房有10个房间，装修成客栈，兼营酒吧、水吧。开业半年来，入住率70%以上，每个月收入都在1.5－1.8万元。客源主要是骑游者，一部分是网上预订的游客，此外还有与旅行社合作的固定客源。
“南天新镇安置受灾农户175户，重建后，如何让新村宜家又宜业，是我们面临的最大压力，更是我们必须解决的全新课题。”朱桂强介绍，幸运的是，他们得到清华同衡规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院等规划设计单位的支持，先后设计出多种样式供群众选择，最终由群众选取了现在这种“小组团、围合式”样式。
该样式以8－10户为一个组团，类似于北方的四合院。每个组团都设计了天井，每户人家都有一个独立露台，既形成 “独门别园”，又保持了农居邻里相望、往来亲近的特点。
在房屋设计上，根据群众意愿和多功地理及文化特点，采用的是家店一体，楼上住宿，楼底商铺。群众可自己开店经营，也可以出租经营。
“这里地势开阔风很大，一刮风垃圾就满天飞；”南天新镇自管委支部书记解亮介绍：“现在，环境硬件打造的这么好，但是软件跟不上，还是维持不久。我们自管委讨论通过，镇上的村民按一年每平方米住宅面积交2元保洁费的标准，共同出资聘请保洁员，每天打扫卫生，及时除草等。”
“以前还有村民揶揄我，搞这么干净都是浪费钱，能吃还是能喝？现在，舒服的环境赏心悦目，客人越来越多，再也没人说风凉话。”解亮发现，在共同的利益下，村民维护家园的共同意愿在增强。
“为确保客栈规范经营，我们成立了旅游协会，实行定价、接待、服务、安全、品牌、运行‘六统一\’”，协会会长李建梅介绍，“这样，既防止了客栈之间的恶性竞争，又让入住客人满意放心。”
在新镇里，游客接待中心、川藏文化艺术交流中心、藏茶和根雕艺术品展示、土司文化展示墙等无不丰富着这里的旅游业态和参观内容。
初步统计，南天新镇目前从事客栈的农户已达26家，特色小吃、餐饮店有12家，还有10家专营茶饮、棋牌和台球。近半年来，旅游人数已突破5万人次，4A景区验收通过后，旅游人数将成倍增加。
C
生态
乡愁变乡恋 转型绿色发展
丛林掩映中，经青衣江奔流而下的岷山雪水在这里汇成一潭碧波，湖边的水生植物摇曳生姿，飞仙铁索桥的倒影又增添了历史的厚重……对在多功土生土长的解亮来说，3平方公里的小乡镇，林地面积达到一半以上，家乡的生态底子不仅先天优良，并且变得越来越好。
2015年12月4日，国家水利部授予飞仙湖水利风景区为“国家水利风景区”称号。“国家级”称号，给飞仙多功创4A旅游景区增添了一枚厚重的法码。
生态是多功的立业之本，朱桂强清楚地意识到，在经济转型升级进入深水区的当下，只有生态资源得以合理开发和保护，留得住乡愁，才能让更多人愿意回乡创业发展。根雕协会会长彭富伦便是为“乡愁”而选择多功的一个代表。“根雕展现的是原生态的质朴艺术，最好的创业环境是贴近自然、且能够将创作与生活相融合的环境。”
本着 “看得见山、望得见水、记得住乡愁”的宗旨，飞仙湖畔，南天新镇生态文化公园全面建成。
在“五色田园”、“临湖亲水”、“曲径廊道”、“碉楼望月”、“吊桥怀古”、“文思渺远”六个部分中，避免大拆大建，巧借原有的地形、植被，用石、树、花、草等生态元素，还原自然、点缀乡愁；以碑、亭、廊、榭等人文景观关照历史、感恩重建。
根据创建国家级4A景区的要求，对飞仙铁索桥的桥面枕木、钢结构体、桥头碉楼等进行了维修更换，完成了环湖公园和公共厕所的改造修护。
事实上，生态主题文化公园的建设，只是多功乡乃至天全县整体提升环境改造的一个缩影。
灾后重建中，按照“农旅结合、产镇相融、镇村一体”的建设要求，多功乡坚持现代新型社区、现代农业园区、乡村旅游景区“三区合一”理念。
“从目前的进展来看，基本实现了原初规划设计的目标，”朱桂强评价道：“村民进有务工收入，现代产业园区、旅游带动的第三产业提供了大量就近务工的岗位；退有客房、商铺店面的租金收入；此外还有发展特色种养殖的家庭经营收入。全乡的经济结构日趋优化，生产、生活、生态都有了明显提升。”
“从粗放发展到科学规划，多功乡已然完成了第一步。在有了较好的产业布局和设施基础的条件下，未来的挑战在于持续、深入的推进，让之前的铺垫最大限度地得到开发、获得收益。”面对全新的发展态势，多功乡党委书记张荣充满信心。
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