兼顾生态保护与经济发展 “飞地园区”建设“飞”起来
本报讯(记者 任鸿)10月18日,记者从雅安市经济开发区获悉,随着首个入驻项目——广东王老吉雅安生产基地场平工程正式开标,芦山、天全、宝兴“飞地园区”前期基础设施正式启动。“飞地园区”即在异地园区为芦山、宝兴、天全县提供产业平台,把“飞出地”的资金和项目放到园区内,通过合作机制,让芦山、天全、宝兴三地与园区实现互利共赢
生态资源是雅安的特色和优势,雅安将生态重建作为科学重建的内涵之一。在制定重建规划前期,雅安明确细化了城市主体功能区定位,将城市分为禁止开发、保护性开发或允许放开的开发区域,其中,芦山、天全、宝兴以生态功能为主。保护生态的同时,也兼顾芦山、天全、宝兴三地的经济发展。
芦山、宝兴、天全“飞地园区”的产业发展思路是,加快重灾区产业转移,调整优化产业结构,促进节能减排和资源环境保护,更好地构建长江上游生态保护屏障。
围绕这一思路,“飞地园区”将发展装备制造业、新材料新能源产业、农产品加工业。承接成渝汽车配套产业,壮大汽车零部件、矿山机械制造、石油装备制造和机械产业集群,建立面向全国市场的汽车零配件生产基地和专用汽车改装基地;依托丰富的水电、矿产资源优势,打造“中国锂谷”、“中国碲谷”;引进大型农产品加工企业和培育龙头骨干企业等,积极开发特色农产品,大力发展食品饮料、竹木深加工、精制茶等特色农产品加工产业。
目前,雅安经济开发区正在深化“飞地园区”规划,并研究制定“飞地园区”管理办法,以期打破行政区划限制,完善管理体制机制,创新“飞出地”与园区之间在土地、税收、分配等多方面的合作机制。
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