草根智慧就地取材 1800元建套过渡房
为了受灾群众住得更好，天全县始阳镇以出厂价组织建筑材料——
□本报记者 陈松 冉倩婷 祖明远
5月12日下午3点，雅安市天全县始阳镇乐坝村。气温已逼近30℃，村民们正全力投入“双抢”，帐篷内空无一人。
在乐坝村4组村民高联春家的院坝里，叮叮当当响个不停，15名党员突击队的志愿者正在忙碌，帮高联春搭建过渡性木板安置房。木板房雏形已显：杂木棒为梁，新型实木板为壁，玻纤瓦盖顶。
政府出策群众出力
“今天中午开的工，今晚就可以搬进去。”站在即将完工的安置房边，高联春兴奋地说，“30平方米的过渡安置房，算下来造价不到2000元。镇上支的招，还帮忙建。”
地震中，高联春家的二层小楼损毁严重，不能住人。他和另外一户共8口人，已经在一顶8平方米的帐篷里住了两周了。随着气温升高，高联春盼着能住进更透气更宽敞的过渡安置房。
一般来说，过渡安置有投亲靠友、租房、自建过渡安置房三种办法。“投亲靠友，谷物家什多，不好在亲友家堆放；租房吧，要到较远的地方去租，‘双抢\’季节，生产多有不便。”始阳镇党委书记杨斌说出了一些村民的想法。如何整合镇内现有的资源，用低成本为村民们造出能够长时期居住的过渡安置房呢？镇常委议出了好办法。“用出厂价给群众提供建筑材料，企业先垫付。”始阳镇内有一些木材加工企业，镇政府首先与企业达成共识，先建房后付账。杨斌给记者算起账来：对于新型实木板（俗称“桑拿板”），镇内企业对外售价为每平方米28元，经过协商，给受灾群众的价格为每平方米20元，还有玻纤瓦也按批发价出售。一套房建下来，群众可以省好几百元钱。“门、窗、梁、柱等，可以就地取材，从毁损房中取出来再次利用。”杨斌说，能帮受灾群众省一个算一个。
那建房花的钱又从哪里出呢？“用建房农户将来的过渡安置费冲账。”杨斌说，建这种过渡性安置房的过程中，政府要与建房户“约法三章”：一是建房户需要提出一个危房撤除申请；二是建房户要出具一个委托书，请村委会与相关企业提供材料；三是按照建房中所产生的实际费用，最后从过渡安置费中扣除。
考虑引进专业建房队
5月11日下午，乐坝村一户村民利用自家院坝做地基，建起了第一座新型实木过渡房，当晚就住人了。“最先搭建的这两个新型实木墙板房，属于试验性质，具有示范效果。”始阳镇副镇长张华介绍，这样的过渡性住房30平方米造价1800元，使用年限可达2年。
当高联春家的过渡房在建时，许多本村农户都在围观，大多数村民比较认可这种方式。5月12日下午，乐坝村4组91户农户中，已经有10户村民明确地向镇政府和村委会申请要求建这种过渡房。“如果要求建房的受灾群众‘打拥堂\’，镇上怎么保证建设速度和质量呢？”杨斌说，“我们考虑引进专业队伍搭建，满足群众需求。”目前，建房者多来自志愿者、驻村企业、群众工作队、党员突击队，基本没有人工成本。杨斌介绍，“即便请专业人士搭建，加上人工费和材料运输费，一套过渡房的建房成本最多增加500元，村民完全可以接受。”为了防止火灾隐患，“每户将配一个灭火器。”
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