把为民初心写在“圆梦安居”上
工作人员采集市民住房需求信息
去年5月，市民罗青青在雨城区大兴新城看中一套房子，因资金短缺，她申请了住房公积金贷款，经过审批后，罗青青顺利获得贷款并用于支付购房款。“多亏有住房公积金政策，才圆了自己多年的住房梦！”罗青青说。
住有所居，安居乐业。这是老百姓对美好生活最本真的诉求和最深切的渴望。事实上，住房公积金制度作为国家保障职工住房权利的重要制度性安排，在保障民生、服务群众、促进房地产业市场健康平稳发展中起到了积极作用。
“我们部门虽小但责任重大，必须在彰显住房民生保障功能上认真履职尽责、积极主动作为，用心用情写好‘乐居’民生答卷，让缴存群众享有更多获得感、幸福感。”雅安市住房公积金管理中心相关负责人说。2020年，市住房公积金管理中心深入践行共享发展理念，发挥制度优势，以深化改革为引领，坚持问题导向，强规范、求创新、优服务、防风险，多措并举推进公积金事业高质量发展，实现了政府满意、群众认可、加快发展的“多赢”格局。
深入企业开展公积金政策宣传
暖企
出台公积金阶段性支持政策
疫情是危机更是“大考”。
自新冠肺炎疫情发生以来，雅安市不少中小微企业陷入现金流紧张、营业额缩减等经营困境。为纾解企业困难，解决缴存单位和职工后顾之忧，省、市住房公积金管理部门陆续发布困难企业可阶段性降低缴存比例、允许职工延期办理提取和贷款等惠民措施，对受疫情影响的缴存单位和职工给予有力政策支持。
在此，雅安市公积金缴存职工罗琳，便是疫情防控期间住房公积金阶段性支持政策的直接受益人。为改善住房条件，去年3月初，罗琳准备办理住房公积金提取业务，但受疫情影响，这项计划只得暂时被搁置一旁。当她得知市住房公积金管理中心疫情期间可预约办理相关业务后，随即便通过微信公众号确定预约时间，并前往市政务服务中心公积金业务受理窗口，当天就得以顺利办结。
今年年初，雅安市住房公积金管理部门对受疫情影响的缴存职工放宽贷款条件，职工因疫情防控出行不便，从而导致贷款申请材料有效期超过时限的可延期办理。疫情防控期间未能正常还款的，经个人申请且核实属实，不做逾期处理，不计罚息。疫情期间，雅安市住房公积金管理部门积极发挥职能作用，有效维护了缴存职工权益。
疫情发生后，市住房公积金管理中心印发《关于应对疫情实施住房公积金阶段性政策的通知》，出台公积金阶段性支持政策，包含降比、缓缴、延长资料有效期、放宽逾期还款处理等举措，切实解决职工及企业难题。按照阶段性政策，凡受疫情影响导致生产经营困难的企业，可申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，申请缓缴期间，视同单位及职工连续按月正常缴存，不影响职工住房公积金提取、贷款权益。此外，感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、一线医务人员等参加疫情防控工作人员，以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，若未能正常还款的，经个人申请且核实属实，不做逾期处理，不计罚息……这一系列暖企复工政策，皆为企业和职工送去了温暖。
“疫情期间，市住房公积金管理中心主动作为，为企业开辟业务办理‘绿色通道’，阶段性政策的科学实施，不仅为企业缓解了不少资金压力，同时也为企业复工复产提供了有力支持。”市内一家民营企业相关负责人说，得知允许企业延期缓缴住房公积金的相关政策后，该公司在去年3月底，便向市公积金中心提交了降低住房公积金缴存比例及缓缴申请，并在短期内就审批下来。据市住房公积金管理中心提供的数据，疫情期间全市共为43家企业、3045名职工办理了缓缴住房公积金，为1家企业办理降低公积金缴存比例，减轻企业阶段性资金压力747万余元。
复工复产后，市住房公积金管理中心又及时推出现场业务预约办服务模式，确保疫情防控期间住房公积金“业务不中断、服务不缺位”。
公积金政策为雅安市房地产业发展注入强劲活力
扩面
提高公积金制度覆盖面
“居者有其屋”，住房牵动着城乡居民的心，关系到群众切身利益，也是关乎国计民生的大事。
2020年年初，雅安市一家私企为职工缴存了住房公积金，消息传出后，该企业的微信群立刻沸腾。
“最近城区房价上涨，我和老公正发愁，据说公积金贷款利率比商业贷款低，这下可以节省不少钱了。”雅安市一家企业员工周平说。
住房公积金是解决缴存职工基本住房问题的长期互助储金，公积金个人贷款，以其低利率、办理成本低、发放时间快、还款方式灵活，越来越受到市场和群众的青睐。
目前，雅安市住房公积金缴存主体中，国家机关、事业单位、社会团体和国有企业、城镇集体企业占比略高，非公企业的缴存覆盖率稍低。2020年，市住房公积金管理中心开展“公积金归集攻坚年”活动，对应建未建公积金制度的单位、非公企业，采取宣传发动、电话访问、重点走访、发放催建函等多种手段，促进归集扩面。重点围绕规模大、发展优的非公企业为突破口，促成多家非公企业建制建缴。
市住房公积金管理中心相关负责人介绍，2020年1月至12月，全市新增缴存181964.3万元，新增提取130005.17万元，新增个贷额89946.1万元，分别同比增长3.67%、2.05%、2.28%。截至2020年12月底，全市公积金缴存总额1414336.23万元、提取总额902220.65万元、贷款总额708106.14万元，分别同比增长14.77%、16.44%、14.18%。截至2020年12月底，全市个人住房公积金贷款逾期本金2.94万元，逾期率为0.01‰。
尤其是“十三五”期间，市住房公积金管理中心通过强化宣传力度，主动上门服务，扩大制度覆盖面。五年间，净增缴存人数12113人，到2020年末，实际缴存职工达到86921人，比2015年末的74565人增加12356人，是2015年末的1.17倍。2020年末，缴存余额509110.58万元，比2015年末增加了212120.27万元，是2015年末的1.71倍。2020年末，缴存总额1414336.23万元，比2015年末增加了795679.36万元，是2015年末的2.29倍。
推进住房公积金缴存扩面增量，让越来越多群众共享公积金“互助低息”带来的实惠，这是当下全市住房公积金系统干部职工正在做的一件重要工作。
保障
增加公积金制度贡献率
取之于民，惠之于民。住房公积金制度的根本要义，便是为千家万户带来福祉。
据统计数据显示，2019年，雅安市公积金提取金额中住房消费提取占比为82.05%，非住房消费提取占比为17.95%；提取职工中，中低收入人群占92.88%，高收入人群占7.12%。职工贷款笔数中，144（含）平方米以下户型占比为98.04%，144平方米以上户型占比为1.96%。从提取、贷款等数据来看，从住房公积金制度中获益最多的仍是中、低收入人群。
“住房公积金制度的保障功能进一步彰显，既突出保障中低收入缴存职工解决住房困难的贷款资金需求，也有力促进了房地产市场供给侧结构性改革。”市住房公积金管理中心相关负责人在分析比对了相关数据后说。
近年来，市住房公积金管理中心始终坚持把用好用足住房公积金、发挥公积金制度优势作为工作目标和要求，全力支持缴存群众住房消费。尤其在“十三五”期间，要全面落实公积金使用政策，突出服务住房消费的工作理念，以住房消费为主的住房公积金提取，以及职工个人住房贷款年度使用量，总体呈快速增长态势。五年间，共办理提取557881.57万元，是之前年度办理提取总量403957.8万元的1.38倍；五年间的个人贷款发放额472332.3万元，是之前累计发放额293361.14万元的1.61倍。2020年末个人贷款余额496650.15万元，是2015年末的178614万元的2.78倍。2020年末个贷率达到97.55%，相比2015年末的60.14%增长了37.41个百分点。五年间，提取总额于2017年突破50亿元；新增贷款额于2018年达到历史最高值13.33亿元。
与此同时，雅安市将实现的住房公积金增值收益，上缴公共财政支持保障房建设，为住房公积金体系外的低收入人群解决住房困难。2020年向市级财政上缴廉租住房建设补充资金2024.84万元，同比增长31.26%，已累计上缴2.3亿元，有力助推了民生升级。
防范
拧紧健康运行“安全阀”
住房公积金是缴存职工自己的账户资金，管好、用好住房公积金，确保资金安全，就是维护缴存职工的根本利益，就是住房公积金管理者的初心和使命。
为防范贷款风险，市住房公积金管理中心一直以来都把防范贷款风险作为核心工作，不断健全风险防范机制、贷款风险管理机制，并创新方法，多举措为住房公积金把好“安全阀”。一方面着力资金统筹运行，强化数据分析管理，争取个贷率回落到95%以内；一方面加强贷前调查，严格执行贷款程序，实施规范化操作。同时，强化贷后管理，建立全面的逾期催收机制，项目贷后管理机制，建立健全风险防控系统，将逾期管理持续保持在全省前列水平。
利息更低，渠道畅通，不论何时贷款，都能拿到真金白银。快捷、可靠是群众对住房公积金最普遍的印象，但波动一向是市场的常态，如何面对难以预测的外部危机？市住房公积金管理中心给出了自己的答案。
“要更加科学、精准地管理资金。”上述负责人介绍，近年来，市住房公积金管理中心紧紧把握“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，密切跟踪全市及各县（市）区住宅楼盘销售供应态势和二手房市场走势，加强资金供需状况预测，建立动态预警机制。
指导市民办理公积金业务
高效
提升公积金制度满意度
“网上办理公积金业务真的很方便，还节省了很多时间！”近日，市民邱建在手机上接到公积金贷款发放通知后说。
近日，市政务服务中心服务大厅内秩序井然，办事群众在前台文明咨询引导员引导下，前往缴存、提取、贷款等窗口办理个人住房公积金业务。
在以往，前来大厅办业务的人员颇多，且事项繁琐，窗口工作人员每日十分忙碌。近年来，市住房公积金管理中心抓住“放管服”改革机遇，从百姓关心的服务质量入手，坚持手续便民、政策惠民、服务亲民，加大信息化投入，改进管理服务流程，全力推进“互联网+公积金”，率先建立综合服务平台，提高业务信息化管理和办事便捷化程度。今年以来，市住房公积金管理中心牢固树立“亲清营商”理念，多措并举推进“放管服”改革，积极打造住房公积金行业贯彻新发展理念的区域样板。
据悉，市住房公积金管理中心已完成机房迁移和推进信息系统等级保护测评及电子签章系统上线，并正式接入人民银行第二代征信系统环境，正常上报公积金缴存数据。接入四川省一体化政务服务平台、天府通办APP、国家政务服务平台、全省住房公积金信息互查平台等多种线上服务渠道。
去年年初，市民小陈想节后回雨城区上班办理公积金对冲业务，由于疫情延长了假期，他在通过网上营业厅操作后，实现了公积金“秒办”。“按照业务流程提示很快完成办理，现在真是太方便了！”
2020年，雅安市缴存单位和职工通过线上服务渠道，查询信息和办理业务为2391599人次，其中微信公众号1285679人次，网上业务大厅1080838人次，累计向职工推送账户变动短信124万余条。
群众满意度的提升是动力、更是压力。保障和改善民生的“答卷”，永远没有最后一题。“我们将用心、用情解答好保障和服务民生的每一道答题。”市住房公积金管理中心相关负责人说。
本报记者 石雨川 图片由受访单位提供
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