整治占道经营出实招 城市换新貌群众更舒心
占道经营现象一直以来都是城市管理中的难点，也是城市环境需要整治的重点。雅安市相关部门通过前期宣传、走访、收集意见和重点整治等方式，从群众的切身利益出发，杜绝占道经营现象。目前，该项工作成效显著，管理逐渐步入常态化。
执法人员做好宣传工作，增强商家的创建意识
现场调查
勇当创建“排头兵”维护城市好环境
告别“脏乱差”
农贸市场变化大
2日，在市区苍坪路农贸市场，市民自觉上楼买菜，市场内秩序井然，每个摊位都有宽敞明亮的平台，肉类、果蔬、卤制品、干货、水产冷冻品等各类食品区域分区科学合理，熟制品也统一罩上了防尘、防蝇网……
“每家店都有营业执照，这让我们买菜买得放心。”市民李建说，每一张营业执照的背后，是市民实实在在的安心，市场内良好的环境和井然的秩序，让大家买菜买得舒心。
在农贸市场外，道路通畅，两旁不见了流动商贩，整个市场内外看起来整洁、亮堂。
改变的不仅是农贸市场，还有城市的每个角落。
在市区育才路和建新路交汇路口，整齐的遮阳伞下，经营者将摊位依次排开。
“以前，流动水果摊是乱摆的，严重影响了环境和交通。”附近居民高阳说，由于车多、人多，加上有斑马线，导致该路口经常出现交通拥堵的情况。
针对这一情况，市综合行政执法局结合实际以及市民的购销需求，采取疏堵结合的办法，将此处专门确定为试点区域。在不影响人、车出行的前提下，以选点定位、统一标准、统一摊位等形式进行规范管理。除了这一处，还在市区迎新街、飞机坝等处设置临时水果摊点，在保证城市环境秩序的同时，也方便了市民。
坚守一线
为创建助力
变化的背后，离不开执法部门的辛勤付出。不管烈日还是暴雨，辛劳的执法人员都奋战在创建工作一线，为城市环境改善而不懈努力。
8月是一年最热的时候。市综合行政执法局中队长胡祥珍和同事们坚守在岗位上，为城市管理做贡献，为城市形象献力量。
8月中旬，连续高温丝毫没有影响胡祥珍的工作效率。每天，她和同事们分两班，来回在苍坪路农贸市场巡查，检查市场商家有无坐商出店、市场外是否有流动商贩、道路上有无乱停乱放的现象。
“你好，请把店铺外的桌椅板凳搬进去。”在一家商铺外，胡祥珍耐心地让商家规范店铺环境。在每天的执法过程中，她都秉持文明执法的原则，以说服劝导为主。虽然工作辛苦，但是看到干净整洁的环境和市民的拍手称赞，她觉得流多少汗都是值得的。
胡祥珍只是雅安市综合行政执法人员坚守岗位，助力创建工作的一个缩影。
在市民享受周末闲暇时光的时候，执法人员走进市场、小区、街道。他们根据不同点位，制定巡查、管理时间，做到无缝管理，确保创建效果稳定。为雅安“双创”工作顺利进行提供了有力保障。
市区迎新街整齐的试点水果摊点
路径探索
狠抓落实勇挑重担
全面助力“双创”工作
在“双创”工作中，市综合行政执法局勇当创建“排头兵”，不畏艰辛，不惧挑战，多措并举，确保工作落地落实，再动员、再部署，全面完成创建任务。
关键词：宣传、整治
为把占道经营这一“顽疾”解决，把“双创”工作推上新的台阶，市综合行政执法局在前期做好宣传工作的同时，调动群众积极性，与商家洽谈，树立创建意识。
以市区如意街为例。执法人员前期对商家占道经营进行巡查清理，同时对流动摊贩、商铺业主及周边居民开展五大专项治理行动宣传动员，并发放相关资料。一方面，督促占道经营者入市规范经营，保持良好环境卫生；另一方面，倡导市民不占道吃喝、不占道买菜，养成文明生活习惯，避免助长占道经营歪风。经过前期宣传，再联合多部门采取行动，对占道经营现象进行大整治。
关键词：处罚、曝光
在大力宣传、责令整改后，针对依然不接受整改的商家，市综合行政执法局采取了处罚措施。
以实现坐商归店不出门、摊点归区不出线为目标，以法治常态化为手段，持续深入开展对中心城区主次干道、主要街道、背街小巷商家出摊占道行为的规范整治，实施最严管控，对屡次违规的占道经营行为，严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定，从严从重进行处罚，促进守法自觉。
不仅如此，市综合行政执法局还在微信公众号内设置专栏，对占道经营的商家进行实名制曝光，并依法对其进行处罚。
关键词：错峰值守
从8月起，市综合行政执法局启动了城市执法重点场所错峰管理工作机制。
针对交通干道、人流密集区域等重点场所中存在的问题，设定8月至10月实行错峰值守，错峰管理时间为节假日（周末）7:30—10:00，工作日11:00—13:00、17:00—19:00，管控点位涉及农贸市场周边、汽车站火车站周边、公园周边、次要道路、背街小巷等。夜间对市区和平南路、颐阙路、先锋路、如意街、南一路、解放路、八一路、绿洲路等烧烤、夜宵摊点占道经营进行管控，统一经营范围、经营时间，坚决避免占用盲道、影响行人通行、乱倒污水及噪声扰民的情况发生，督促商家落实“门前五包责任制”，保持良好城市环境卫生。
通过对出摊占道、流动摊点、广告乱贴等进行全面管控，推动城市管理常态化、长效化。
群众声音
如意街居民王丽娜：道路整洁有序出行方便买菜舒心
一直以来，如意街占道经营、流动商贩、坐商出店等现象严重。
如今，很多不规范的雨棚拆了，流动商贩不在了，坐商出店现象消失了……经过整治，如意街更加整洁有序，大家出行方便，买菜舒心。
同时，也希望这样的效果能一直保持下去，相关部门单位能继续加强对街道的日常监管，巩固和规范市场经营秩序。
苍坪路农贸市场干货店老板：自觉配合工作以实际行动支持“双创”
以前，很多店铺都存在坐商出店的现象。
如今，通过执法人员的不断宣传和治理，许多商家都知道了创建国家卫生城市和全国文明城市不仅是工作人员的事，也是咱老百姓的事。大家都很配合，自觉将店外的货品归纳到店内，以实际行动支持“双创”。
市民张海波：城市环境变好老百姓心头舒服
不管是在新城区还是在老城区，一直以来，占道经营都是城市管理的难点。
现在，在晚上和周末都能看到执法人员的身影。他们穿梭在大街小巷，对占道经营现象进行监管和整治，进一步改善了城市环境。
环境好了，老百姓看着心头舒服，也提升了雅安的城市形象。
雅安日报记者 郑旸
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