推进《条例》实施 建设美丽新村

雅安日报 2019-07-25 07:16 大字

俯瞰雨城区南郊乡余家村

2017年7月20日《雅安市新村聚居点管理条例》(以下简称:《条例》)正式颁布实施,两年来,雨城区在市、区人大的监督指导下,将《条例》贯彻落实工作作为实施乡村振兴战略,建设“五美乡村”的重要内容来抓,强化组织领导,加大宣传力度,落实各项配套政策,确保《条例》依法有序实施。

截至目前,全区适用《条例》管理的新村聚居点34个,涉及乡(镇)16个,《条例》管理覆盖率100%。

草坝镇福馨苑小区是雨城区新村聚居点示范点之一,搬进这里的居民,在几年时间内,完成了从农村村民到社区居民思想和身份的转变,自身生活行为习惯也发生了翻天覆地的变化。

近日,走进福馨苑小区,平坦宽阔的道路、环境优美的小洋房,房前屋后种植的蔬菜花草……令人眼前一亮。

“近年来,从自建委到自管委,因为管理方式不断创新,才有小区今天的环境。”福馨苑小区自管委主任陈均介绍,自《条例》实施以来,小区依据《条例》制定了自管委推选办法、推选程序,通过组织推荐、群众提名等方式,依法将新村聚居点群众认可度高、工作能力强的居民选入了自管委,并科学合理制定了相关制度,将制度上墙,为自管委的良性运行奠定了基础。

不仅如此,小区还以盘活国有资产为重点,着力解决“管理运转经费哪里来”的问题。将小区闲置土地出租,破解了小区管理运行经费问题。以休闲农业为抓手,解决居民增收致富问题,引导小区居民发展农家店、农家旅社,建立休闲农业生态经济区,实现小区居民就近就地增收致富,已发展农家店、农家旅社13家。

目前,小区成功实现了“四自”(自我管理、自我教育、自我监督、自我发展)好模式。

福馨苑小区只是一个缩影。

《条例》实施以来,雨城区将新村聚居点管理工作纳入政府工作职责,成立贯彻落实《条例》工作领导小组,制定出台了《关于实施乡村振兴战略建设“五美乡村”的意见》等系列文件。

制发《关于深入开展<雅安市新村聚居点管理条例>宣传教育活动的通知》,以“七五普法”“法律七进”为载体,依托法律服务小分队、普法讲师团、农民夜校等形式,积极开展《条例》的法治宣传,累计开展各类宣传活动62次,利用“两微一端”平台推送各类宣传用语,参与群众上万人,营造了良好的宣传氛围。

同时,加大资金投入,加强基础设施建设,建设了孔坪乡河坎村,上里镇七家村、庙圷村3个聚居点基础设施,消除了庙圷村等6个新村聚居点地质灾害隐患6处,完成了34个新村聚居点关键位置设置道路交通安全警示标识和安全设施建设,设置和安装安全标识标牌、防护设施共234处。

此外,为积累《条例》实施经验,雨城区树立了一批自管委管理典型,两年来,重点建设基础条件较好、具有代表性的新村聚居点示范点9个,目前已完成示范点打造,示范引领作用明显,形成了一些可复制可推广的“样板工程”“经验模式”。

下一步,雨城区将大力实施美丽乡村建设工程,多措并举,推动贯彻落实《条例》上台阶。健全完善配套措施,强化工作督促指导,确保《条例》落到实处。突出实施示范引领,以新村聚居点管理示范点建设为抓手,突出示范点建设中的探索作用,重点在自管委选举程序、居民管理公约制定程序、聚居点管理经费使用流程、聚居点零散用地制度等方面进行实践探索,充分发挥示范点的引领带动作用。

雅安日报记者郑雨莎

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