个人收入逐年增加 税收法治意识更强
最近，雅安市1-5月个人所得税入库数据出炉。数据显示：1-5月，全市个人所得税累计入库15061万元，同比增幅达64.22%，其中：工资薪金所得、股息红利所得和财产租赁所得个人所得税同比分别增长42.21%、136.31%和162.46%。
“个人所得税增幅明显，除了源于雅安市居民收入水平逐年增加外，还与纳税人和扣缴义务人的税收遵从度提升，以及雅安市加强税收管理，将潜在税源转化为现实税收等密切相关。”雅安市地税部门所得税科相关负责人说。
工薪所得个人所得税
年增长率持续保持在10%至15%
从数据可以看出，虽然1-5月全市股息红利所得和财产转让所得产生的个人所得税增幅均成倍增长，分别达到136.31%和162.46%，为全市1-5月个人所得税贡献较大，但市地税部门所得税科相关负责人认为，此两项税收均属于一次性税收，存在很大的偶然性。其中，股息红利所得个人所得税受企业效益影响，特别是在经济大环境下受水电行业行情影响；而财产转让所得个人所得税则主要受今年上半年雅安市“二手房”市场活跃因素影响较大。据市房管部门公布的数据显示：今年1-5月，雅安市城区“二手房”完成房地产交易登记2036宗，同比增长104.42%；交易面积19.31万平方米，同比增长100.10%；交易金额7.08亿元，同比增长121.25%。
“工薪所得仍然是全市个人所得税的主要来源，约占全市个人所得税总量的45%。”该负责人说，工资薪金所得个人所得税同比增加，不仅与全市居民收入水平逐渐增加有关，同时也与全市各相关部门的紧密配合及加强税收管理有关。
近年来，雅安市大力深化个人所得税全员全额明细申报管理、高收入个人税收监控和两处以上取得收入的个人税收清查，全市治税环境不断优化，纳税人与扣缴义务人法治意识不断增强，税收遵从度得到有效提升；同时，加强税收管理，实现了将潜在税源转化为现实税收。数据显示，目前，全市办理扣缴申报的单位达9300余户，扣缴申报覆盖面达到90%以上，155000余人被纳入个人所得税常态监管，全市工薪所得个人所得税年增长率持续保持在10%至15%。
优惠政策给力
1-5月全市享受个人所得税减免3071万元
“虽然数据上看全市个人所得税同比增加，但自然人该享受的政策优惠，我们一样都没有少。”该负责人说。
据不完全统计，1-5月，全市享受个人所得税减免优惠达3071万元。其中主要表现在改善民生方面，特别是“二手房”交易市场。根据相关税收优惠政策，对于个人转手满5年且是家庭唯一住房的，免征个人所得税。1-5月，全市享受该项减免的个人所得税额达到3050万元。
另外，近年来，为支持个体经济发展，助推全民创业热潮，四川省明确规定，营业（销售）收入低于2万元的个体工商户适用零征收率，“这部分个体工商户是不用交个人所得税。这项政策的惠及面比较广，自实施以来，已经有不计其数的自然人享受到了税收优惠！”该负责人说。
雅安日报记者 蒋龙华
延伸阅读：
个税“起征点”与“免征额”不一样
记者在采访中了解到，市民对“起征点”概念存在误解。正确的说法应该是“个人所得税免征额”。“起征点”与“免征额”有着严格的区别：
所谓起征点，是征税对象达到征税数额开始征税的界限。征税对象的数额未达到起征点时不征税。一旦征税对象的数额达到或超过起征点时，则要就其全部的数额征税，而不是仅对其超过起征点的部分征税。
所谓免征额，是在征税对象总额中免予征税的数额。它是按照一定标准从征税对象总额中预先减除的数额。免征额部分不征税，只对超过免征额部分征税。二者的区别是：假设数字为2000元，你当月工资是2001元，如果是免征额，2000元就免了，只就超出的1元钱缴税，如果是起征点，则是不够2000元的不用交税，超出2000元的全额缴税，即以2001元为基数缴税。
2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过了个税法修正案，将个税免征额由2000元提高到3500元，适用超额累进税率为3%至45%，自2011年9月1日起实施。
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