传达中央和省委近期重要精神 研究部署成都市贯彻落实工作
紧接01版 要本着尊重自然、尊重科学、尊重群众的态度，科学规划选址，科学确定重建方案，在保证质量的大前提下尽量加快建设进度，让群众尽早住进安全舒适的新居。要坚持把灾后重建与推进新型城镇化、新农村建设和生态移民结合起来，加快建设一批“四态合一”、设施配套、服务完善的特色小镇和幸福美丽新村，积极引导受灾群众向城镇和新农村综合体集中，协调推进生活方式和生产方式的深刻转变，充分发挥灾后重建安置群众、推动发展、改善环境的综合效应。
二是以“三产联动”为路径推进产业重建，让群众能够乐业。要坚持“三产联动”的发展路径，统筹发展先进制造业、现代服务业和都市现代农业，加快做大做强特色优势产业，促进灾区产业升级和经济振兴。要坚持产城一体、产村一体理念，充分依托新建的特色镇和新农村综合体，积极发展高品质的乡村旅游业，带动群众持续增收致富。要积极引进大型农业龙头企业，构建新型农业经营体系，大力发展生态有机农业、设施农业、休闲农业和农产品精深加工业，推动农业向规模化、高端化和品牌化转型升级。
三是以“集约高效”为原则推进设施重建，优化提升灾区综合功能。灾后重建，不仅要推进住房重建和产业重建，还要同步推进基础设施和公共服务设施的改进提升，为群众安居乐业和灾区长远发展提供有利条件。设施重建，最重要的原则就是要坚持因地制宜、集约高效、适度超前，综合考虑投入产出效益，充分照顾到设施的长期运营和维护，促进灾区设施条件和综合承载能力的全面跃升。
四是以“万无一失”为目标抓好地质灾害隐患排查防治，确保群众生命财产安全。当前，汛期将至，要按照“万无一失”的目标，抓紧对灾区地质灾害隐患进行全面、深入、细致的拉网式排查，特别是靠山邻水的居民点要进行重点排查，确保不留盲区和死角。对查找出来的隐患点位，要逐一落实监测、预警、排险和避让措施，坚决把隐患消除在萌芽状态。
五是以“兄弟情谊”为纽带做好雅安对口援建，充分发挥“首位城市”作用。对口援建雅安两个村的灾后重建工作，既是省委、省政府交给成都的一项政治任务，也是增进两市沟通交流、推进区域合作的重大契机。援建工作领导小组、参加援建单位和人员要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，满怀“首位城市”的主动担当和兄弟城市的深厚情谊，精心组织和扎实抓好对口援建各项工作，统筹推进住房、产业、设施和生态重建，着力帮助灾区提升“造血功能”，努力实现“住上好房子、培育好产业、过上好生活”的援建目标，积极打造灾后重建和幸福美丽新村建设的示范和亮点，以实际行动为雅安灾后重建作出成都人民的积极贡献，不辜负省委、省政府的重托。
六是以“有腐必反”为要求加强纪检监察工作，确保廉洁重建。必须以对腐败行为“零容忍”的态度，切实加强针对灾后重建的纪检监察工作，强化项目资金监管和绩效评估，面向社会公开资金使用情况，主动接受群众监督，确保款物专用、用得其所，杜绝“跑冒滴漏”。要发挥群众主体作用，充分利用基层治理机制，坚持民事民议民定，合理确定村级公共资金投向，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的最大化。
会议第三个议题是，传达省委书记王东明在成都平原经济区工作座谈会上的重要讲话精神。会议强调，各级各部门要认真学习领会讲话精神，结合成都实际，一项一项抓好落实，推动各项工作努力走在全省前列，充分发挥好全省“首位城市”的“带头带动引领示范辐射”作用，为把成都平原经济区建设成为国家级国际化大都市经济圈作出应有贡献。
一是鲜明突出稳增长这个重中之重。要坚持把项目作为促进增长的关键抓手，围绕扩大投资、开工促建、要素保障等方面组织经济工作，全力完成全年投资任务。要促进财富论坛、西博会已签约项目落地投建，尽快变协议书为施工图。要积极协调保障汽车、电子信息等重点行业以及重点企业的水电气等能源需求，多方位拓展经济增长潜力，努力实现全年经济社会发展预期目标。
二是着力培育提质升位的内部动能。要坚持“调结构”这条主线，加快淘汰落后产能，集中做大做强特色优势产业，大力发展新一代信息技术等战略性新兴产业。要坚持“促改革”这条路径，重点是全面深化统筹城乡改革，积极申报内陆自由贸易试验区，大力推进负面清单管理和工商登记制度改革，加快构建产学研结合、政企金协同的区域创新体系。要坚持“扩开放”这个依托，用好72小时过境免签政策和蓉欧快铁优势，发挥成都作为长江经济带和丝绸之路经济带交汇点的作用，以天府新区、新川创新科技园等为载体，坚持招大引强和招才引智，建设国际交往中心，加快形成联动省域、联通全国、联接世界的大开放格局。要坚持“惠民生”这个目的，在缓解交通拥堵、治理大气污染、改善公共服务等人民群众意愿强烈的关键领域上下功夫，真抓实干，着力突破。
三是加快推动成都平原经济区一体化发展进程。加快推动形成“一小时交通圈”和产业协作，构建有机衔接、高效便捷的公共服务体系，健全区域生态综合治理机制。
会议第四个议题是，传达省委书记王东明在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。会议强调，全市各级各部门要认真学习领会讲话精神，抓好贯彻落实。
一是切实深化认识，保持县域经济发展的定力。郡县治，则天下安。作为国家治理的重要基层单元，县域经济自古以来就在国家经济发展格局中占据着重要地位、发挥着重大作用。基于对这一发展规律和趋势的准确把握，省委将夯实县域经济这个“底部基础”作为“多点多极支撑”发展战略的重要内容。全市各级各部门要充分认识发展县域经济的重大意义，保持发展定力，夯实底部基础，为打造西部经济核心增长极提供有力支撑。
二是推进产业升级，增强县域经济发展的动力。经济发展，根本动力在产业发展。要深入实施“产业升级”战略，坚持走错位发展、特色发展的县域经济发展道路，统筹优化市域产业布局，继续支持第一圈层“转二优三”、第二圈层“强二兴三”、第三圈层“兴二优一”，加快形成分工明确、梯次衔接、联动发展的市域产业发展新格局。
三是推进新型城镇化，挖掘县域经济发展的潜力。新型城镇化，是扩大内需的重要抓手，是县域经济发展的潜力所在。要深入实施“立城优城”战略，科学规划市域城镇体系和各区（市）县内部的城镇体系，促进大中小城市合理布局、梯次衔接、联动协调发展。要加快建设天府新区，健全基础设施和配套服务设施，提升综合承载能力。要坚持以“北改”工程为龙头深化旧城改造，向“二次开发”要空间。要重点加快卫星城和县城建设，积极发展小城市、特色镇和新农村综合体，强化产业支撑，优化综合功能和环境品质，增强人口和产业吸纳能力。要深入实施“交通先行”战略，推动交通建设由“以中心城区为重点”向“全域互联互通”转变，畅通支撑县域经济发展的交通体系。
四是扩大改革开放，激发县域经济发展的活力。要把搞活县域经济作为全面深化改革的着力重点，积极推进相关改革，加快打破体制机制障碍，给基层“松绑”“减负”，进一步释放经济发展的改革红利。要深入实施“统筹城乡”战略，深化综合配套改革，促进生产要素自由流动，创新农业经营体系，增强城镇化和三次产业发展动力。深入实施“全域开放”战略，以“招大引强”推动产业做大做强。
五是保持和谐稳定，汇聚县域经济发展的合力。区县是社会治理的基础单元，更是维护社会和谐稳定的一线和关键。要切实加强民生保障工作，完善劳动就业和社会保障体系，促进优质教育卫生资源全覆盖，深化城乡环境综合治理，推动民生水平稳步持续改善。要推进依法治县，创新社会管理机制，改进信访工作，健全反恐维稳工作体系，为县域经济发展创造稳定的社会环境。
六是健全保障措施，增强县域经济发展的推力。要强化考核保障，科学评价各区县工作，完善奖惩机制，调动竞相发展的积极性。特别是要把市级部门对区县工作的支持情况纳入考核体系，促进市级部门眼睛向下，主动服务基层发展。要强化队伍保障，深化干部人事制度改革，抓好“育、引、选、用”四个环节，建设一支素质过硬、勇于担当、敢打硬仗的高素质干部队伍。
市领导侯雄飞、傅勇林、谢瑞武、田蓉、左正、刘守成、杨伟、黄平、徐季桢、杨小英列席会议。
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