抓好民生“菜篮子” 让群众幸福装满篮
民以食为天。“菜篮子”虽小，却连着大民生。
“菜篮子”工程是保障和改善民生的重要工程。市第四届人民代表大会第四次会议上，“菜篮子”工程被列入雅安市2019年实施民生实事人大代表票决制试点项目。
2019年，全市预计蔬菜播种面积53万亩，产量83.5万吨。全市预计猪肉产量66280吨，基本实现了基地生产发展、市场购销兴旺、价格相对平稳的目标，完成了“菜篮子”工程的目标任务。
现场速写
移动支付、产品溯源、食品检测
智慧市场亮点多
“五花肉好多钱？我扫微信支付。”24日，在市区先锋路蜀天农贸市场兴贸店，市民陈晓没带现金，只拿着一部手机就把需要的菜品全部买齐了。如今的移动支付方式不仅应用在大宗物品交易上，几块几毛的菜市场交易也实现了移动支付。
“市场实现了WIFI全覆盖，每个摊位都可以使用微信、支付宝等移动支付方式付款；同时，还实现了包括营养成分检测、药物残留检测等在内的食品检测服务。”市场管理方有关负责人表示。
在菜市场的每一层楼道上，都张贴着“滚滚配送”的微信公众号，扫码关注后，可享受同城配送服务，这对上班一族来说，实在便利！
在很多市民眼中，如今的菜市场，软硬件都有很大提升。市场宽敞干净、品类齐全。“说实话，比起超市，我更喜欢菜市场，菜品看着更新鲜！”家住先锋路某小区的黄阿姨说，每天进菜市场前，就可在入口处的电子显示屏上看到当天肉菜的参考价，科学又方便。
事实上，在雅安市众多菜市场中，变化最大的当数市区和平路市场。
此前，这个市场由简陋的雨棚搭建，是个临时菜市，商贩的菜品都摆放在地面上，市场购物环境较差。考虑到百姓的“菜篮子”问题，市委、市政府决定投资上百万元，对市场软硬件进行智慧升级。于是，一场围绕“建设管理规范、功能齐备、配套完善的综合型、标准型、智慧型农贸市场”而进行的改造提升行动打响。今年2月，占地近4000平方米的和平路智慧市场开始试营业。
改造后，市场分区更清晰，干杂调味品、水产、粮油综合档口区，肉类、果蔬等农超区，以及市场配套用房等分区，让菜市场显得格外干净有序。
而和平路智慧市场让许多老百姓最为看重的还是可以实现产品溯源。“溯源系统的好处是，一旦产品出现问题，可以第一时间找到源头进行销毁，防止危害扩散。”市农业农村局有关负责人介绍。
摊主黄勇做蔬菜零售已四五年，以前都是四处摆摊。“摊位的生意比以前好很多，每天的营业额能达到2000多元。”他告诉记者，提升改造后，市场大变样，一些年轻人也愿意逛菜市场了。
部门专访
强化责任、细化方案、逐项落实
确保“菜篮子”工程顺利推进
记者：雅安市民生实事“菜篮子”工程各项具体任务完成情况如何？
市农业农村局相关负责人：可以从生产能力建设、市场流通能力建设、质量安全监管能力建设、调控保障能力建设四个方面来具体说。
生产能力建设方面，我们在雨城区、名山区建设了常年蔬菜生产基地示范片2000亩、示范园4000亩、设施蔬菜（食用菌）200亩。目前，全市建成绿色食品标准化生产基地6个，面积60.25万亩，有机食品示范基地27.35万亩，认证绿色食品232个，有机食品90个。绿色食品认证名列全省第一。
市场流通能力建设方面，目前，中心城区新建2个智慧菜市场。雅安市康藏路蔬菜批发市场、川西国际农博城农产品交易中心市场均按商业网点规划进行合理布局，相关设施齐全，检验检测及相关管理制度健全。开展直销店和社区菜店建设，15个中心城区社区建有“菜篮子”产品零售网点33个，每个行政社区平均建有2.2个“菜篮子”产品零售网点。
质量安全监管能力建设方面，推进标准化生产，建立完善农产品质量安全监管制度，逐步建立产品质量安全追溯体系。在流通环节基本实现了商品可溯源，目前，肉类、蔬菜、水果、茶叶、水产品等品类已可基本覆盖。
调控保障能力建设方面，分批次开展市、县（区）冻猪肉收储工作，按辖区城镇人口每人每天消费100克，7天的消费量收储，全市实际首批储备冻猪肉460余吨。全市对粮油、肉禽蛋、蔬菜等21种主副食品进行居民日常食品价格周检测预警，对35种主副食品进行居民日常食品价格月监测预警。
记者：如何保证民生实事“菜篮子”工程顺利推进，具体措施有哪些？
市农业农村局相关负责人：政府始终把“菜篮子”工程建设列入重要议事日程，将项目建设重点放在市场保供质量管控、市场流通能力建设等方面，成立了“菜篮子”工作领导小组，同时将产品质量安全纳入市政目标“党政同责”考核，落实地方政府管理责任。此外，市级部门按照建设实施方案，将工作任务、建设项目细化，以“清单制”“责任制”方式落实到县（区）和市级责任部门，确保各项工作时时有人抓、事事有人管。
另一方面，在“菜篮子”项目实施过程中，抓好项目单位筛选、公示、验收等关键环节管理控制，在项目建设中加强项目建设的指导督促和检查；在资金使用上，实行县级报账、专账核算、公示公告等制度，严格资金报账和拨付程序，确保资金规范、安全和高效使用。
记者手记：
顺应时代发展
满足百姓需求
夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉？自古，“菜篮子”问题就是民生大问题。
时代发展至今，“菜篮子”问题更多关注的是食品安全问题。
升级改造的农贸市场“智慧”发力让食品安全问题无所遁形。市场里都设有农贸市场食品安全快检实验室、重金属检测仪等仪器，实时检测出农贸市场里的农产品农药残留以及化工污染等信息，市场可公示、公众可查询、政府可监管，更进一步完善和构建起农贸市场的食品安全保障体系，让百姓安安心心买菜，放放心心消费。
总之，雅安推进民生实事“菜篮子”工程，升级改造农贸市场是紧跟时代大趋势，不断适应时代需求，满足百姓日常所需，满足城市发展所需。
同时，农贸市场是一个城市文明建设的窗口，也是一个城市文化建设的标志，它代表着一座城市最本真、最当下的面貌。雅安市积极推进“菜篮子”工程，建设智慧型市场，定能在创建全国文明城市的道路上大踏步向前跃进。
雅安日报记者张雨蝶
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