以产兴城 以城促产 产城联动 建设融合发展新型园区
鳞次栉比的标准厂房，宽阔整洁的道路，来来往往的车辆，随处可见的园区绿化……穿行于四川雅安经济开发区(以下简称：经开区），到处一派发展的火热景象。
随着一个个项目纷纷涌入，常住人口越来越多，只有产业发展的园区已无法满足生活需求。经开区不走寻常路，跳出传统工业园区成长模式，通过产城一体发展，同步规划、发展产业和推进城市化建设，逐步建设包括住宅、办公、商业等在内的多业态搭配，实现以产兴城、以城促产，产城联动、融合发展的新型园区。
德坤商业广场
宜居新城愈发完善
傍晚，漫步在经开区名兴草大道，天色渐暗，灯火阑珊。绕过瓦窑安置点，不远处，德坤新里城商业广场华灯璀璨。多家餐饮店铺内，人声鼎沸，觥筹交错、推杯换盏。“从9月初开业到现在，生意一直都很好，人气特别高。”某餐饮店老板刘文华说，当时他租商铺开餐饮店，只是一种尝试，在他看来，以产业发展为主脉络的经开区聚拢人气比较困难，可是开业后，结果却出乎他的意料。
目前，德坤商业广场一楼已基本销售完。自6月28日交房后，62家商户开始装修，目前已有44家开门营业。虽然销售面积只有总面积的三分之一，项目经理刘文斌一点也不担心，“园区发展势头迅猛，人气只会越来越旺。”刘文斌介绍，德坤商业广场以大商家带动小商家的发展模式，规划了宴会厅、宾馆、大型超市等配套项目，以更好满足园区居民的生活所需。
产业是园区发展的支柱和动力源泉，基础设施和城市开发项目是产业发展的载体和依托，二者有机融合，不可分割。建设既宜业又宜居的新区，是经开区的现实选择。
现代物流基础设施建设项目、惠民路、水环境治理、恒天路、恒天排水和名山片区污水管网改造工程等6个项目已在年内完成竣工验收；恒天跨线桥、公交首末站已完成施工，启动竣工验收程序……据经开区规建局资料显示，截至目前，经开区在建基础设施项目17个，总投资22.46亿元。估算总投资约32亿元的12个基础设施项目已开始前期工作。
城市开发项目方面，长安·锦绣雅苑（一期）主体结构已全部完成；西网·蒙山府（一期）预计年底完成全部预售许可；中石油加油站正在基础施工阶段。除此以外，星耀培训学校已完成方案设计；贸易校茶产业实训基地正在开展初步设计。
以人为本彰显园区温度
成雅铁路名山站附近，环境优美，基础设施完善的桥楼安置房一期工程已进入收尾阶段，即将交房。
由于成雅铁路和物流园区的建设需要，永兴镇桥楼村村民的房子2017年前被征迁，心存顾虑的施学能当时差点当了“钉子户”。“没想到安置房环境这么好，又是小高层。”如今，施学能即将回迁至桥楼安置点一期的小高层内，满心欢喜的他已开始规划装修风格。
作为地处雨城区与名山区之间的城市新区，经开区的规划区域与原有行政区域部分重叠，辖区内有大量村庄和农业人口，如何稳妥推进城镇化引人关注。
“产城一体发展不是简单的征地造城，而是要使辖区居民真正得到实惠，‘村民’变‘市民’后不仅住有所居，还能劳有所得，大家共享园区发展红利。”经开区规建局相关负责人说。
对于园区居民来说，让孩子就近入学仍是第一诉求。
经开区爱尔贝幼儿园蒙台梭利班内，宽敞明亮的空间、整洁有序的教具柜、各种各样美观有趣的教具“按位就座”，教室也称“工作室”，是孩子们最主要的学习生活场所。在这里，不时传出孩子们的欢声笑语。
今年春节后才开始招生的爱尔贝幼儿园已从第一学期的3个班扩展到4个班，其中蒙台梭利班是园区居民向幼儿园提出建议后才开设的。“目前，爱尔贝幼儿园能满足园区居民让孩子就近入学的需求。随着园区人气的聚集，当无法满足该需求后，爱尔贝幼儿园将考虑扩建。”爱尔贝幼儿园园长詹鑫说。
由于目前园区内并无小学和中学，爱尔贝幼儿园的学生缺乏相应的升学途径，“我们希望经开区能尽快规划小学和中学，形成完整的升学链。”詹鑫说。
爱尔贝幼儿园的诉求很快得到了经开区的响应，“目前，经开区小学项目已完成可研编制和概念性方案设计，最快有望于年内开工建设。”规建局相关负责人表示。
“产城一体”行稳致远
“今年是雅安市确定建设‘四大中心’战略部署的开局之年，随着川藏铁路成雅段建成通车，川西大数据产业园开园投运，按照‘三区协同、产城融合’的园区建设目标，现基础设施和城市开发项目均在全面推进。”经开区管委会相关负责人说。
目前，川西大数据产业园规划面积达到5平方公里，主要围绕数据中心、信息智能制造、人才培训、数博小镇和数字公园五大组团，建设集数据存储、算力供应、孵化驱动、科研智造、配套服务为一体的数字经济产学研新城。
经开区将继续推进在建基础设施建设，加快推进安置房项目建设，着力强化国土空间规划引领作用，保障川西大数据中心规划用地需求，争取物流园区纳入城市总体规划；加快名山片区生活服务中心建设，围绕城市起步区提前谋划公共配套设施建设，继续完善园区路网基础设施建设，为园区企业安全生产提供保障，给园区企业提供良好的发展平台。
以城市功能为导向布局产业，以科技创新驱动产业发展，经开区在“产城一体”的探索道路上行稳致远。
雅安日报记者杨宇龙
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