积极探索实践拉开名山医共体建设序幕
“这是名山区医疗卫生事业具有里程碑意义的一件大事。”9月2日上午9点，在一片礼花飞舞中，名山区卫生健康局“县域医共体”建设启动暨“名山区人民医院百丈医院”成立授牌仪式在名山区百丈镇举行。
授牌现场
建设医共体
解决看病难
何为县域医共体？
按照《四川省紧密型县域医疗卫生共同体建设试点工作实施方案（征求意见稿）》解释，县域医共体全称县域医疗服务共同体，是以县级医院为龙头，实施集团化运营管理，通过建立不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，通过共享县域医院管理、医疗设备、医疗技术和医疗人才资源共享，最终构建起优质高效的整合型医疗卫生服务体系，增强基层医疗卫生服务能力，让医疗健康事业由以治病为中心向以健康为中心转变。
“我们国家人均预期寿命，已从以往不足40岁增长到现在的76岁，个别发达地区甚至达到80岁，这跟我国医疗卫生事业获得长足的发展有密切关系。现在，无论是国家层面，还是地方政府，都把人民群众的健康放在了更重要的位置。”启动仪式上，名山区副区长魏存谊介绍了名山区医共体建设背景。
前期，由名山区委、区政府制定，关系名山区人民健康福祉的《健康名山2030规划纲要》，就将名山区医共体建设写在了重要位置。“我们希望县级医院与乡镇中心卫生院建立合作关系，并以更加紧密的关系来破解乡镇医院发展问题。”魏存谊解释，乡镇卫生院可发挥联系地方的桥梁纽带作用，而县级医院可发挥技术、人才、设备等资源优势，二者进行有机合作，同时建立分级诊疗和双向选择等一系列服务，乡镇及周边老百姓不用跑远路，就能享受到县级医院或上级医院一样的服务，彻底解决名山老百姓看病难、看病贵等问题。
此次名山区医共体建设，主要以雅安市名山区人民医院全面托管百丈镇中心卫生院、车岭镇中心卫生院，名山区中医医院全面托管永兴镇中心卫生院为试点。按照“全面帮扶、分批推进、资源共享、提升服务”的原则，托管医院将享有被托管乡镇卫生院管理权、经营权、人事权和分配权，被托管乡镇卫生院的业务建设与发展接受托管医院的管理、指导和扶持，最终目的是要搭建起符合名山实际，能推而广之，责权统一、功能完备、管理规范、运转高效的乡镇卫生院管理模式。据了解，名山区医共体建设中托管期限为10年，即2019—2029年。托管期分为2期，每期5年，期满后根据实际情况继续托管。
全面介入管理
打造建设标杆
作为名山区医共体的建设样板，名山区人民医院已于9月1日托管百丈镇中心卫生院。当天活动中，魏存谊正式向名山区人民医院院长、名山区人民医院百丈医院院长蒋勇授牌，而百丈镇中心卫生院也正式挂牌成为名山区人民医院百丈医院。
这个名山医共体将如何运转？
蒋勇在致辞中给出了明确答案。区人民医院下派院长和管理人员直接管理百丈医院，提高医院整体管理水平；从区人民医院抽调精兵强将组建医疗医技专家团队，驻点百丈医院为老百姓看病治病，同时将进行教学查房、带习带教，帮助百丈医院医生快速成长，提升医院医疗技术水平，提高医院医疗服务能力；广泛招聘引进各类技术人员，完成人才梯队建设；投资1000万元购置安装先进的医疗设备，迅速提高诊查能力；根据科室发展规划和功能定位，确定各科室人员配置，因事设岗，权责明确；重新修订百丈医院绩效工资方案，遵循以收定支、多劳多得、优绩优酬、兼顾公平的原则，激励全院职工努力工作，各尽所能；制定医院五年发展规划，有序推进医院发展，在保证职工目前利益的同时，兼顾医院的中长期发展，争取一年止住颓败趋势，两年走上平稳之路，三年展现复兴气象，五年上一个新台阶。
在此之前，百丈镇中心卫生院是名山区乡镇卫生院首家及唯一一家二级乙等综合医院，也是雅安市目前唯一的规模最大、科室齐全、设备先进、技术全面的乡镇卫生院。未来，该医院将按照二级综合医院标准化建设，争取成为一所群众舒心、员工称心、政府放心的名山医疗中心东部分中心。
“在名山区委、区政府，以及区卫健局和百丈镇政府领导下，在各位朋友关爱与支持下，名山区人民医院百丈医院定会有更美好的明天，也将成为名山医共体建设的标杆。”蒋勇说。
雅安日报记者刘庆红
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