喜别深山迁新居 此心安处是吾乡 贵州省黔西南州易地扶贫搬迁工作见闻
本报记者/陈丽李天凤供图/黔西南日报社
出自幽谷,迁于乔木。
中国人字典里的“乔迁”,说的是鸟儿飞离深谷,迁到高大的树木上去。因此,凡迁徙,皆有喜。
6月20日,随着望谟县昂武镇九老山村罗加盖、李卜道群等贫困群众搬入县城蟠桃园新市民居住区,全县宣告完成52801人易地扶贫搬迁入住任务,标志着黔西南州“十三五”期间338506人易地扶贫搬迁入住任务全部完成,比计划提前了10天,是贵州省率先完成易地扶贫搬迁入住任务的市(州)。30多万名山区贫困群众摆脱了“一方水土养不起一方人”的困境,实现了农民变市民的华丽转身,开启了新生活、新征程。
搬出
幸福新生活
“在穷山沟活了大半辈子,如今却过上了城里人的生活,要是没有易地扶贫搬迁政策,我做梦都不敢想在城里能拥有一套自己的房子。”从晴隆县紫马乡栗树村搬迁到洒金新市民居住区的陈天荣对现在的生活满意极了。
“以前,我一家4口人和兄弟一家5口人,挤在三间烂瓦房里,生活条件很差。”陈天华说,如今搬到了兴义城里居住,不仅有了一套房子,还在一家装饰公司找到了工作,平均一个月有6000多元的收入。
陈天荣一家的变化可以说是易地扶贫搬迁新市民迈向幸福新生活的一个缩影。
建起广厦千万,才有幸福可盼。易地扶贫搬迁,是贵州决战脱贫攻坚“四场硬仗”的第一仗,这场硬仗能否打赢,决定脱贫攻坚整个战役能否取得全面胜利。
要搬迁33.85万人,相当于全州总人口的十分之一,这是一场史无前例的复杂的浩大工程,是一场难度大、风险大的硬仗!
这一仗,黔西南州打得漂亮。三年来,全州上下心往一处想,劲往一处使,创造了易地扶贫搬迁的奇迹,走出了一条行之有效的路径。
2019年以来,在持续巩固2016年度和2017年度182209人搬迁工作成果的同时,黔西南州盯紧时间节点,强力推进“百日大会战”,狠抓大建设、大动员、大搬迁、大培训,5月31日全面完成2018年度易地扶贫搬迁住房建设任务,6月20日全部完成“十三五”期间易地扶贫搬迁入住任务。
截至6月20日,黔西南州2018年度计划建设的36799套住房全部建成并达到搬迁入住条件,累计搬迁入住156297人,搬迁任务完成率达100%。
吃穿
不愁生活好
在黔西南州多个易地扶贫搬迁安置点上,新市民家中普遍悬挂的一幅照片非常显眼:旧房,新家,两照同框,一张定格贫困过去,一张映照美好现在,上方写着感恩的话语。
“看新房子,我们倍加感恩；看老房子,我们更要努力。”册亨县搬迁群众王永成搬进城后,得到政府扶持开办了民族服饰家庭作坊,孩子在城里入学,有了收入,更有了希望。
“以前在老家,吃水不方便,靠种地根本不能解决温饱,只能背井离乡去务工,两个孩子去镇里上学,要走两三个小时的路。而现在,住在漂亮的楼房里,自来水通到家里,娃娃读书离得近,看病也方便。这样的日子,放在以前是想都不敢想的啊!”从望谟县乐旺镇懂木村搬迁至义龙新区居住的黄大江感慨地说。
黄大江在居住区附近的农贸市场内开了一个包子铺,在这个10平方米的小铺子里,黄大江每天要卖出上千个包子馒头,包子铺已凭着独特的口味在附近小有名气。“易地扶贫搬迁政策真是好啊,既让我们住上了新房子,又让我们过上了好日子。”黄大江笑着说。
民生之微,衣食住行。民生之大,事关国家。截至目前,黔西南州“两不愁”中“不愁穿”的问题基本解决,全州安全饮水工程全面完成,解决20.58万人饮水困难问题,其中建档立卡贫困人口2.33万人。义务教育保障方面,共下达资助资金4.04亿元,其中营养餐资金2.3亿元,资助贫困学生38.58万人(次)。基本医疗保障方面,全州建档立卡贫困人口参保率达100%,医疗保障政策受益5.35万人(次)。住房安全保障方面,农村危房改造累计开工2634户,开工率100%,累计竣工1954户,竣工率74.18%；老旧住房透风漏雨整治累计开工30707户,开工率93.32%,累计竣工24829户,竣工率75.46%。
产业
路畅就业宽
安居、乐业,便是家。
易地扶贫搬迁让一些贫困群众既实现了“挪穷窝”,也实现了“拔穷根”,如何让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富?在深入实施易地扶贫搬迁的同时,黔西南州同步推进农村产业革命和就业扶贫“两业”工作。
记者在采访中看到,普安县江西坡布依茶源小镇新市民社区已建成才华实业有限公司和贵州省中青铭玩动漫文化有限公司两个扶贫车间,搬迁户走出家门即可就业。
在产业发展方面,黔西南州制定了两个行动方案,明确州领导领衔研究推动发展蔬菜、食用菌、茶叶(含油茶)、中药材、精品水果、薏仁米、花卉苗木、香料、林草、烤烟十大产业发展,以58个500亩以上坝区为主战场,大力建设规模化产业基地,推广“龙头企业+合作社+农户”组织模式。通过实施“八大工程”落实产业革命“八要素”,狠抓产业、就业,用产业促进就业,以就业促群众增收,有力助推易地扶贫搬迁。
截至目前,黔西南成功培育了望谟黑山羊、兴仁薏仁米、晴隆绿茶、顶坛花椒、仓更板栗、册亨茶籽油、普安红茶等12个地理标志著名商标,打造了顶坛、晴隆、者楼和冷洞等山地经济、高效经济发展模式,直接带动4万多人创业就业,有2300户建档立卡贫困户从中受益。
在培训就业方面,按照脱贫攻坚劳动力全员培训促进家庭就业全覆盖工作目标,黔西南州在扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”过程中,创新“人社+教育+N”就业培训模式,促进农村劳动力和新市民劳动力掌握一技之长、实现转移就业。截至目前,已完成各类培训90.64万人(次),新增建档立卡贫困户和新市民就业创业3.12万人(省内就业2.51万人,省外就业0.61万人),占全年目标任务5万人的62.4%。
山地
旅游前景广
记者来到阿妹戚托特色小镇时,当地正在举行篝火晚会,新市民们围绕熊熊燃烧的篝火踏歌起舞,欢笑写在脸上,幸福在心间流淌。
阿妹戚托特色小镇是晴隆县集搬迁安置和景区为一体打造的易地扶贫安置示范点,项目规划用地面积1450亩,建设面积27.42万平方米,安置搬迁对象8000人。小镇依托二十四道拐,围绕旅游布置业态,并配套建设产业园、新市民服务中心、学校、医院、广场、运动场等,使广大新市民既“安身”又“安心”,致富信心十足。
拥有秀美的山水风光、绚丽的民族风情、神奇的特色风物,有着“金贵之州”大美自美的黔西南,荟萃了峰林、石林、峡谷、湖泊、瀑布、地缝、洞穴、天坑、奇石等丰富奇特的山地景观,堪称世界锥状喀斯特地质地貌典型代表,加之气候凉爽舒适,夏无酷暑、冬无严寒,是名副其实的山地旅游胜地、健康养生福地。
万峰林、马岭河峡谷、万峰湖、晴隆二十四道拐等一大批喀斯特景观,是黔西南州乃至整个贵州“山地”符号的有力代言。
关起门是十万大山,打开门是金山银山。立足当地的资源禀赋,以旅游为龙头的山地经济快速发展,让黔西南人重新认识了大山,重新肯定大山的价值。
近年来,黔西南州深挖原生态山地民族文化内涵,打造了一批休闲山地特色旅游景区集群,探索了集观光、文化、运动、休闲、探险等为一体的现代山地旅游发展新路,旅游呈现井喷式发展。旅游景区建设累计完成投资300亿元以上,实现旅游总收入635.9亿元、年均增长35.1%。
山地旅游拉动,全域、全民参与,旅游与扶贫相结合,大山里的黔西南人用探索和实践,走出了一条独具地域特色的旅游发展之路,向世界输出了山地合一的“中国流派”,为世界同类“两欠”地区提供了可资借鉴的、弯道取直绕开工业文明实现利益共享的发展经验。
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