探索创新检察机制 构建未成年人保护屏障
观摩刑事案件审理，学生们体验公诉人的慷慨陈词
未成年人是祖国的希望、民族的未来，让每一个孩子健康成长是全社会共同的责任。检察机关作为国家专门的法律监督机关，做好未成年人保护工作是一项义不容辞的责任。
检护青春，帮教领航。近年来，全市检察机关立足职能职责和工作实际，全力构筑未成年人司法保护体系，关爱守护未成年人健康成长。
雅安市检察机关通过积极探索创新机制，构建了未成年人刑事案件集中管辖机制和未成年人“110”指挥中心制度，为雅安市未成年人的健康成长撑起“法治蓝天”。
“两轮驱动”
优化工作成效
“以未雨先行的豪情，创新未检工作；以未雨先知的亲情，关爱未成年人；以未雨绸缪的热情，预防未成年人犯罪。”这三句话被写在了雨城区检察院未检科科长郭城的笔记本里，这也是该科室成立关心关爱未成年人事业的“未雨情”工作室的初衷。成立至今，“未雨情”工作室以脚踏实地的作风、锐意进取的精神、敢于开拓的勇气，得到了社会各界的认可，成为了雅安未检的一张名片。
该工作室以“两轮驱动”的形式，全力构建未成年人健康成长社会支持的体系。“前轮”作为带动未检工作开展的环节，其主要以互动式、体验式的法制教育和犯罪预防为主；“后轮”作为关爱、教育、挽救已违法犯罪或被伤害了的未成年人环节，以一站式、全程式的关爱观护和挽救帮教为手段。
“未成年人的未检工作相较于成年人来说比较复杂，未成年人可塑性较高，主要还是从预防犯罪着手。”郭城经常带着检察官走进学校，开展普法宣传，通过生动形象的案例，推动法制进校园的常态化发展。不仅如此，还与行政机关互动，为其提供“智库”资源，帮助其解决一些关于未成年人工作的疑难问题，实现行政与司法的无缝衔接。
值得注意的是，除了“走出去”，“未雨情”工作室还积极地将在校未成年们“请进来”。
今年5月22日上午10时，名山区法院第一审判庭正在进行一场特殊的庭审。审判长、审判员、陪审员等皆由名山区第一中学和雨城区第二中学的学生扮演，这是第一季“未雨情”杯模拟法庭对抗赛的现场。
“通过参与模拟法庭对抗赛，我学会了很多法律知识，对法庭开庭的步骤有了更加深入的了解。”扮演审判员的同学颇有感触地说道：“这种直接参与的方式，更便于理解法律知识，我们以后一定要做一个遵纪守法的好公民。”
在“未雨情”杯模拟法庭对抗赛过程中，学生们身着检察官的制服，模拟案件讨论与办理、观摩刑事案件审理，体验法律的严肃和严谨。
在观护帮教已犯罪未成年人方面，“未雨情”工作室还于2017年9月12日正式成立雅安市首个未成年人帮教（观护）基地。“当未成年人产生犯罪行为后，要分析其走上犯罪的家庭、社会等多重原因，有的放矢进行帮教。”基地与雅安市山雅茶业有限公司、四川鑫高消防工程有限公司、雅安市雨城区文明汽修厂签订合作协议，主要是为不批准逮捕、不提起公诉和判处缓刑无社会危险性的涉罪未成年人提供一个免费学习、培训和就业的机会，提供一个考察、帮教和矫正的平台，减少和预防未成年人再犯罪的发生。
“根据案情轻重判定观护帮教期限，一般为六个月以上，在企业学习期间，利用师带徒的模式对犯罪未成年人进行评价，同时还专门邀请市关工委的‘五老’人员陪同。”郭城认为这是一个不错的方法。
前不久，雨城区人民检察院编写的《雅安市雨城区检察院整合社区教育力量建立未成年人观护帮教基地》的案例，获得了2018年四川省未成年人社会教育创新案例二等奖。这是对该工作室最大的肯定。
创新机制
构建未成年人保护体系
通过“未雨情”工作室等未检工作新方式，雅安市检察机关构建未成年人刑事案件集中管辖机制，形成一体化专业化未检工作新格局。
此外，加上“熊猫贝贝”、“阳光路上”工作室，雅安市检察机关将全市八个县区划定三个片区，实现片区内检察院齐抓共管未检工作的格局。
在构建未成年人“110”指挥中心制度方面，针对未成年人健康成长的信息共享难、衔接难、保护难的现状，今年初，市检察院在全市开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作。
各县区统一构建未成年人“110”指挥中心，专门收集监护侵害、监护缺失、食药品安全、救助、违规允许进入不适宜场所等14类影响未成年人健康成长的信息线索，根据信息的性质、涉及的法律问题和行政机关的职能，拟定办理方案后分流交给具体的行政机关办理，并将办理情况纳入地方党委政府目标绩效考核，推动司法、行政单位紧密衔接、各司其职，合力维护未成年人合法权益。
全市检察机关多次联合食药监、卫生、教育、工商等部门开展专项整治活动，对食品、餐馆、文具店、旅馆、网吧等进行不定期检查，针对检查过程中发现的影响未成年健康成长的监管漏洞，便会提出防治建议等举措。
“对内整合资源、对外加强联系，我们通过这样的方式着力提高未检工作水平，积极发挥法律监督职能作用，为促进未成年人健康成长贡献检察力量。”市检察院相关负责人表示。
雅安日报记者吴丹
新闻推荐
蒙顶山。民国时期雅安一带的女背夫。孙明经摄大相岭鸟瞰汉源。名山茶马司石碑。李贵平摄飞仙关盐道遗址。名山县保留...
名山新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是名山区这个家。