明察暗访找问题河长制推行动真格
岷江是四川省重要河道,改善岷江水环境质量,是全省水环境质量改善的关键。
为督察调研岷江全面推行河长制工作情况,日前,省河长制办公室组成的督察组对岷江流域和水系开展了一次督察。
此次督察组由省河长办副主任徐广渊带队,采用明察与暗访相结合的方式进行,除了督查河湖长制开展情况外,还主要对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖保护突出问题开展专项清理整治行动的督导检查,并针对水电站下泄生态流量和农村水电站安全展开工作督导检查。
“督察实行节假日不休、夜查日访相结合模式,坚持第一时间到位、第一时间反馈。” 徐广渊表示,对于掌握的环境违法线索,按照“不打招呼、不发通知、直奔现场”的方式迅速出击,坚决扭住问题线索不放,对发现的问题及时移交属地政府依法依规处理。
现状:公示牌标识不规范
回应:马上整改
当天上午,督察组一到雅安市名山区,就抽查市、镇(街)河长制工作方案、机构设立、河长名单及电话、河湖名录、“一河一策”方案、配套制度、河长巡河、问题整改等河长制基础工作材料,还检查了解办公场所设置、建章立制等情况,并查阅河长制工作相关文件和资料。
“水电站下泄流量如何保证?”“是否安装电子监控及流量监测仪器设备?”督察组来到雅安名山区的百丈水库电站,徐广渊详细询问水电站下泄生态流量的具体情况。目前该水电站运行情况良好,下泄生态流量符合要求,未出现任何违规情况。
督察组仔细检查了百丈湖,发现该湖泊水体清澈、呈青绿色,河面几无漂浮物质,水质保护状况也较好。但当巡视到湖边设立的河湖长公示牌时,却发现公示牌设立位置偏僻,而且已经被杂草遮挡大半,公示信息也已被遮掩,督察组立即拨打所在地河段河长电话,通知其立即到现场接受约谈质询。
徐广渊对赶到现场的乡总河长提出“四问”:一问河长职责,二问公示牌作用,三问河湖管护效果,四问整改措施。严肃指出,作为河长制的基本保障措施,在河道边设置河长公示牌,不是摆设,不是作秀,而是明确和落实各级河湖长的治水责任,使每一条江河、每一片水域,都有人管、有人治,公示的目的是方便群众和社会各界共同监督,共建共治。因此,河长公示牌必须设立在河湖岸边人群相对集中的地方,而且必须保持公示信息全面准确,监督电话随时畅通,确保群众反映问题能得到及时整改和回复,河长公示牌长期被杂草遮掩,说明该河段河长制工作没有真正落到实处。
“一定引起重视,举一反三,立即整改。”乡总河长深受触动。
现状:占用河床
回应:立即清查到位
在沿着青衣江进行督察时,在乐山夹江段,督察组看到一处采砂场,见到河道沿岸、河道内均可见建筑垃圾分布。
“这里河床位置已经前倾。”站在河道上,督察人员发现,由于在河床堆放过多建筑垃圾,侵占了部分河道,造成部分河床弯曲。
“直接谈落实、说问题,认识问题、面上的情况就不用说了。” 当天下午,徐广渊一行与乐山市水务局进行了座谈交流。
乐山水务局相关负责人介绍,目前全市都在按照省市部署和“四张清单”全面落实深入推进河长制,全面建立河长制的各项措施,正有序推进河湖水域岸线确权划界,依法确定岸线保护区、保留区、控制利用区、开发利用区等板块,完成小型水利工程确权颁证。《乐山市规范、清理、取缔采砂场及侵占河道专项整治行动工作方案》已经市政府46次常务会议审定。去年以来,全市依法加强沿河采砂场管理工作,组织开展河道采砂、乱占滥用整治行动,关闭取缔砂石场52家,查处违法开采加工砂石场13家,并就河湖管理保护中存在的困难和问题作了如实反映。“今后一定进一步加大监管力度,组织各地各部门认真检查有关工作落实情况,扎实做好河长制各项工作,把这件得民心、惠民生的好事做好。”乐山水务局负责人说。
四川经济日报记者 闫新宇
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