开局就是攻坚 起步就要冲刺

4月4日上午，雅安市创建全国文明城市动员大会召开，吹响了三年创建全国文明城市的冲锋号。会上，雨城区、名山区、市城乡规划建设和住房保障局、市城市管理行政执法局、市公安局作大会表态发言。

本报今日予以摘登，以期各级各部门相互启发、互促共进，广大群众主动融入、积极参与，牢固树立“开局就是攻坚、起步就要冲刺”的思想，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和决战决胜的斗志，把市委、市政府关于创建全国文明城市的各项部署要求落地落细落实，确保成功创建全国文明城市，推动雅安同步高标准全面建成小康社会，加快实现绿色振兴跨越。

以志在必得的信心决心抓好创建

雨城区将坚决拥护并首位执行市委、市政府部署要求，在成功创建省级文明城市的基础上，始终坚持“守土有责、守土尽责”，层层传递压力、压紧压实责任，以志在必得的信心和决心，坚决抓好文明城市创建，圆满完成市委、市政府交给雨城区的光荣任务。

一要实施“十大工程”。雨城区将始终坚持为民创建、惠民创建，大力实施社会主义核心价值观全覆盖、政务行业优质服务、诚信体系建设、城乡环境综合整治、人文环境培育、志愿服务制度化、美丽乡村建设、群众满意度提升、文化体系建设提升、未成年人思想道德建设等“十大工程”，全面推动文明城市创建工作落地落细落实。

二要统筹“三大主题活动”。充分发挥书香雨城大讲台、魅力雨城大舞台、绚烂雨城大展台“三大台”品牌作用，统筹干部教育培训、群众综合培训、“三下乡”、节庆纪念和文体娱乐等全年各级各类活动安排，以“三大台”引领感恩文化、主流文化“接地气、下基层、全覆盖”，做到“周周有活动、月月有主题”，最大程度丰富群众精神文化生活。

三要抓牢“五大常规工作”。坚持开展身边好人评选及市民培训、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建、学雷锋志愿服务和爱国卫生大清扫等“五大常规工作”，深入推进文明创建“细胞工程”，持续推动创建工作进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高群众文化修养和道德素质。

四要强化“四类工作保障”。强化组织保障，健全完善创建责任分工和管理机制，全面落实创城工作人、财、物力保障，集中精力抓好创城各项目标任务的实施。强化督查保障，把创建工作纳入年度目标考核，健全巡视督导、信息反馈、明察暗访、情况通报等制度，做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。强化成果保障，加强信息交流和档案管理工作，及时编录和归档创城会议、活动文字图片资料。强化宣传保障，全方位宣传报道创城举措和成效，形成“举全区之力、集全民之智”抓创建的火热声势。

雨城区将以动员大会为契机，起跑2018、加速2019、冲刺2020。再动员、再部署、再攻坚，充分调动全区各方力量，扎实做好各项创建工作，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

强建设重管理优服务促创建

市住建局将勇挑重担，扎实工作，确保各项工作不折不扣落到实处，为创建全国文明城市做出积极贡献。

一是提高思想认识，加强组织领导。创建全国文明城市是雅安市加快城市建设步伐，推进新型城市化进程的一个重要抓手。市住建局将成立创建工作领导小组，对照《全国文明城市考核测评细则》，全力以赴，合力攻坚，确保圆满完成创建工作任务。具体抓好城市基础设施建设、景观绿化提升改造、市政设施维护管理、建筑工地管理、物业小区管理等重点工作。

二是细化任务分工，切实抓好创建。强建设，加快“三桥四路一廊一站一中心”等10大基础设施项目建设，进一步提升城市服务功能；大力实施危旧房棚户区改造、背街小巷治理、打通“断头路”、推进中心城区“厕所革命”等十大城市民生工程，进一步提升市民城市建设获得感；加快垃圾污水PPP项目的前期工作，推进雅安市污水处理厂提标改造、“一江三河”整治美化工程等项目建设，进一步提升城市环境质量。重管理，进一步完善市政设施、公园绿化管护制度，做好道路、路灯、雨污水管网等设施改造、维护和管理，保证正常运营；强化建筑工地施工现场监管，全面推进标准化工地建设，严格落实“六必须、六不准”“六个百分百”，有效防治扬尘污染问题；加强物业管理，提升物业管理质量、提升从业人员素质、打造文明诚信物业行业，建立文明、和谐小区。优服务，强化文明服务意识，积极开展建设项目审批“瘦身”行动，以“最多跑一次”为目标，优化审批流程、压缩办理时限、提高审批效率，努力做到审批更简、服务更优、企业和群众更满意，不断提升办事效率和文明服务水平。

三是强化创建措施，营造良好氛围。充分发挥物业小区管理优势，通过张贴文明城市创建资料、挂横幅、设置宣传灯箱等形式积极宣传文明城市建设工作，营造“讲文明话、办文明事、做文明人”的良好创建氛围。结合建筑工人技术培训，深入开展宣传动员，创建安全文明施工标准化工地。同时，将建立考核机制，对物业管理、建筑工地、项目建设进行督导考核，依法查处违规违法行为，为创建工作做好保障。

以决战决胜姿态打好创城攻坚战

市城管执法局将围绕市委“1485”总体发展思路，用心用情精心精细为民管城，在创城中主动担当作为，努力开创城市管理工作新局面，为雅安市跻身全国文明城市行列作出新的更大贡献。

一要提高认识，提升站位，坚决服从创城工作安排。作为城市管理主力军，城市文明的推动者，市城管执法局坚决服从创城工作安排，自觉把思想行动统一到市委、市政府的要求上来，提高认识，提升站位，增强创城工作的责任感、使命感、担当感。通过正确用人导向，强化督查考核，加强能力建设，严明工作纪律，提振队伍精气神，坚决完成市委、市政府、市创建办交办的工作，以决战决胜姿态，打好创城攻坚战。

二要提高能力，提升标准，坚决落实创城工作要求。创城既是对雅安城市管理的考验，又是雅安城市管理上档升级的难得东风，挑战与机遇并存。市城管执法局将对标创城工作要求，提高城管工作能力，提升城市管理标准，加快推动城管工作标准化、精细化、智慧化、法治化“四化”建设，逗硬优化网格督查考核，提速城市问题处置效率，拓展数字城管系统平台，提升城管数字化智慧化反应能力；开展市场周边环境治理、广告管理、环保治理、背街小巷治理、违法建设治理、城乡环境综合治理、行政服务软环境治理、组织协调能力、群众共治共管九大提升工作。

三要提高执行，提升效率，坚决完成创城工作任务。围绕创建目标和任务，对照体系查问题，对照标准找不足，逐项细化责任，倒排时间、挂图作战，针对重点任务、薄弱环节，开展集中攻坚，确保创建工作一件件落实、一天天见效。树牢为民服务、为民管城的宗旨意识，践行“721”工作法，严格遵守群众工作纪律，坚决做到严格执法、文明执法、柔性执法、安全执法，确保能干事、会干事、干成事、不出事，树立雅安城管新形象，充分赢得广大群众对创城的支持，提高群众知晓率、参与率、满意度，努力营造全员创建的浓厚氛围，着力提升城市品质。

全体动员全民动手

全员参与创建

名山区将坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，认真贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的各项部署，不折不扣抓好创建工作，努力让城市更美丽、更文明，让群众更舒心、更幸福。

一是抓宣传，促动员。在成功创建省级文明城市的基础上，按照“教育奠基，舆论引导，宣传鼓动”的思路，进一步广泛深入动员和组织全区广大干部群众，积极实施“细胞”工程，通过辖区抓单位，城区抓社区，大张旗鼓，大造声势，大力实施创建宣传进村镇、进社区、进家庭活动，力争使群众的创建知晓率达到95%以上，营造全体动员、全民动手、全员参与创建的浓厚氛围，真正形成“举全区之力，集全民之智”抓创建的强大声势和效果。

二是抓重点，求突破。以“创建文明城市、争当文明市民”等活动为载体，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、广场文化、校园文化建设，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。深入开展文明市民、文明街道等“十项文明”创建活动，不断扩大创建的覆盖面。

三是抓督查，保成效。强化目标责任管理，坚决做到创建工作责任、人员、进度、成效全面落实。建立和完善工作例会制度，集中协调解决创建工作中遇到的困难和问题。把创建工作成效作为评优创先、干部政绩考核的重要依据，实行严格的督查通报制度和责任追究制度，对创建工作实行全程督查，以督促干，以督促改，确保各项创建工作扎实推进。

优化环境服务民生

全力打好创城攻坚战

市公安局将围绕创建全国文明城市，以“维护稳定、创造发展环境”为首要，以“服务民生、满足群众需要”为己任，以“打击犯罪、强化社会管控”为手段，以“严格考核、提升执行能力”为保障，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一要持续深入开展严打整治行动。深入开展“百日平安会战”“春雷行动”“扫黑除恶”和打击赌博违法犯罪等专项行动，继续保持对各类违法犯罪打击的高压态势，严厉打击各类严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪、多发性侵财扰民犯罪，以及侵犯公民生命健康的假冒伪劣商品犯罪，全力维护社会治安稳定，最大限度地提升人民群众的安全感。

二要大力净化社会治安环境。全力抓好公共复杂场所、治安乱点的整治，严厉打击黄、赌、毒等违法犯罪活动，重点开展对网吧、旅店、校园周边环境的治理，积极配合做好全市农贸市场整治，努力净化社会环境；深化火灾隐患集中排查整治行动，确保消防安全；加强对特种行业、特殊人群的管控力度，杜绝发生重大安全事故及个人极端事件；积极构建立体化治安防控体系，落实技防、人防、物防措施，最大限度地预防和减少可防性案件发生；加大对社会治安面的巡逻防范，提高见警率、管事率。

三要深入实施民生警务。继续推行110报警服务台24小时受理公民报警、求助和咨询服务；提高便民服务窗口民警工作能力，进一步简化便民、利民服务措施，拓展服务渠道，开展网上办事、远程办证、自助服务等，提高办事效率，提升服务效能，最大限度地方便群众、服务发展。

四要强力整治道路交通秩序。以智慧公共安全建设为载体，从更新布局和更高标准上谋划和推动城市道路交通管理能力提升，科学组织和规划城市交通，带动城市交通秩序不断改善；加大城区道路交通整治力度，依法严厉查处机动车乱停乱放、超速、超载、闯红灯，以及酒驾、毒驾等交通违法行为；加大对文明交通安全的宣传力度，教育广大公民安全出行，文明驾驶。

五要严格落实责任追究制度。按照《创建全国文明城市的实施意见》，细化方案，分解任务，落实责任。凡因工作不到位，在创建测评中被扣分，影响全市创建测评工作的，市公安局将启动问责机制，严肃追究市局相关负责人和民警的责任。

稿件由记者 彭华 整理

新闻推荐

全国新时代茶产业发展与乡村振兴研讨会举行

云南农业大学校长盛军作主旨报告雅安日报讯3月27日，恰逢茶祖吴理真生日。第十四届蒙顶山茶文化旅游节开幕式后，全国新时代茶产业发展与乡村振兴研讨会在名山区蒙顶山茶史博物馆举行。结合...

名山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离名山区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。