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一份装修公告背后的民主法治

四川法制报 2016-03-02 23:44 大字

城东乡的武装部长胡本权(左一)向记者介绍官田村的法治建设

“进入户内装修作业,应关闭门窗,减少噪音、气味、尘土对他人的影响。”

“不得乱倒垃圾,不得损坏、污染地面,不得从楼上往下抛物,不得占用、阻碍任何公共场所、通道、造成绿化苗木和公共设施的损坏,保持小区整洁。”

2月25日,本报新春走基层采访组一行来到雅安市名山区城东乡官田村采访,这个村在2015年被司法部命名为“全国民主法治建设示范村”。在新村小区,记者看到,每一户在装修的民居门前都贴着这样一份“装修十二不准”公告。村主任告诉记者,每一个条款都是该村自管委收集民意后制定的,每户新村安置的村民都自觉遵守条款内容。

如何重建村民全程参与监督

4·20芦山地震让官田村部分村民房屋受损严重。灾后重建开始后,官田村作为新村建设点,要集中建住房,受灾严重的42户村民将搬进新建的新村小区。为了让村民顺利搬进新家,该村在新村小区成立了一个自管委来处理日常村务,自管委所有成员都由村民投票选出。

“对于装修的要求,自管委都要提前和村民沟通,制定出来后经过小区业主同意才会盖公章进行张贴。”城东乡武装部长胡本权介绍,自管委要求每户村民都将“装修十二不准”贴在大门显眼处,既是对装修队的监督,更是对自管委的监督。

工程建设时,有没有偷工减料?有没有拿回扣?有没有不按标准建设?这一系列问题都是村民关心的,要杜绝这些问题,官田村的方法就是“找人盯”。“我们不仅请了专业监理和村干部共同监督,更重要的是让群众也来盯。”胡本权称,政府请了重庆的专业监理,不收群众一分钱,而作为村上的重建项目,村干部全面掌握项目进程也是责无旁贷。“整个过程我们都欢迎群众监督,提出意见,”胡本权说。

大小村务不是干部说了算

有人会说,“谁敢动在灾后重建项目上面歪心思?但一些不起眼的小项目一定不会这么严格。”

但在官田村,小到水费的收缴都由村民自己决定。2014年,官田村在山上建了一个供水站,要将山上优质的水引入村里。

修建供水站的材料怎么选,如何建?“最多的时候有几百个村民参与讨论,”该村村主任马广跃说,村上的项目不管大小都有自管委来监督,村民也自荐选出纪检监督小组,村务、财务每个月都要结一次账,全程公开给每一位村民。记者了解到,村民每年交的10元水费也都一目了然记录在案。

随着官田村依法治村的推进,该村有文化特色的农家乐、茶家乐等社会经济有了长足发展,开始成为村民收入的重要来源。

本版文/图 本报记者 刘祥玖麻蓉生 何秀 宋锫培 罗孝伟

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