援在关键处 帮在心坎上 —— 攀枝花对口援建雅安名山周年记（一）
□本报记者 王建 文/图
2013年8月26日，攀枝花市与雅安市名山区就灾后重建工作进行对接，并与名山区正式签订《攀枝花市对口支援雅安市名山区“4·20”地震灾后恢复重建框架协议》，标志着攀枝花市对口援建名山区灾后重建工作正式开始实施。
为期3年的援建，攀枝花将提供援建资金2860万元，充分发挥参与协助的作用，探索攀名援建新模式，坚持硬件与软件相结合、“输血”与“造血”相结合，着重在资金援助、人才支持和产业合作等方面进行援建，共建幸福美丽新名山。
7月15日，记者一行刚抵达雅安市名山区，负责攀枝花对口援建名山主要项目的负责人名山区茶业产业发展局局长阳永翔便介绍：“名山区辖区总面积614平方公里，茶园所辐射面积就差不多500平方公里，说名山是‘茶海\’也不为过。”目前，名山区有茶业产业面积30.16万亩，占全国茶叶产业面积的0.85%；去年产量4.5万吨，占全国茶叶总产量的2.5%。
“现在名山区的农民人均纯收入有48%来自茶叶。”阳永翔告诉记者，“这次攀枝花援建的2860万元资金将主要用于名山的茶叶产业发展。其中，茶业产业基础设施建设将投入1060万元；茶叶产业发展将投入1000万元；茶叶产业品牌建设将投入300万元；茶叶种植绿色防控技术将投入200万元；茶叶产业‘顶层设计\’将投入200万元。”
“这次攀枝花援建名山，真是帮到了关键点上，暖了我们的心窝窝。”阳永翔笑着说。
项目建设如火如荼
7月16日，从骑龙村生态观光茶园到雅攀茶业园区核心加工厂，从中峰茶树良种繁育场到红草坪观光茶园，一路走来，阳永翔向记者介绍了名山茶产业发展近况。当天，在位于名山区新店镇新坝村3组的雅攀共建蒙顶山茶产业园(核心区)内，首家入驻企业四川蒙顶山丰丰茶业有限公司正在进行场平作业。施工现场，2台挖掘机、2台推土机发出轰鸣声，10余辆运输车来回穿梭，挖土、运输、填方……
该项目核心区占地约100亩，项目总投资约1.8亿元，由入驻企业自筹。建设内容包括现代茶叶加工厂(其中冻库容积不低于8000立方米、名优茶生产线不少于4条、名优茶年产量不低于1000吨)、茶史博物馆、茶文化展示区、接待中心、绿色生态核心茶园示范基地、2万亩观光茶园。
“场地平整即将结束，下一步进入厂房建设阶段。”阳永翔说，“园区将在年底建成投用，并计划在3年内将丰丰茶业有限公司打造成国家级重点龙头企业。”
在雅攀共建蒙顶山茶产业园(核心区)建设如火如荼的同时，在名山区万古乡、中峰乡、新店镇和双河乡，以及国家级茶树良种场共计1万亩的茶园里，按照每亩扦插25张杀虫黄板和每50亩一盏太阳能频振式杀虫灯的标准，茶园绿色防控建设也在紧锣密鼓进行中。
“杀虫黄板扦插和太阳能频振式杀虫灯的安装已经接近尾声。”阳永翔说，“全部安装完毕后，这1万亩茶园将成为集绿色、生态、旅游观光为一体的茶园基地，从而带动全区30万亩茶园绿色生产、生态发展，为雅攀共建蒙顶山茶产业园提供安全、优质的茶叶鲜叶原料。”
规划设计 升级产业
在参观现场后，阳永翔介绍到，去年12月，攀枝花市政府和名山区政府签订了《关于合作共建雅攀蒙顶山茶产业园区的框架协议》，提出按照政府主导、市场主体、互利互惠的原则，共建雅攀蒙顶山茶产业园区。随后，名山区拟定了《“4·20”芦山地震灾后重建雅攀蒙顶山茶产业园共建规划》(以下简称《规划》)。
根据《规划》，名山区将依据蒙顶山茶产业特点，从茶叶全产业链恢复重建的角度，推进雅攀共建蒙顶山茶产业园的建设，并按照“茶业富区”发展战略，提升蒙顶山茶产业，实现茶叶增收、茶农致富的目标。
雅攀共建蒙顶山茶产业园的建设内容包括制定蒙顶山茶产业提升“顶层设计”、“一园三区”建设和蒙顶山茶产业提升工程。以灾后恢复重建为依托，打造一个国家级现代化茶叶加工园区(或品牌企业)；以国家级茶树良种场为核心，建设茶叶产业科技创新园区；以万古乡红草坪茶园为核心，打造生态旅游观光产业园区。通过建设茶叶加工园区、茶叶产业科技创新园区、生态旅游观光产业园区，共同构建雅攀蒙顶山茶产业园，从而推动整个蒙顶山茶产业提质增效，实现茶产业提升发展。
蒙顶山茶产业提升“顶层设计”将聘请国内知名的专业团队，对蒙顶山茶产业现状进行调研，结合全国乃至全球茶产业的发展方向，根据名山区自身实际以及蒙顶山茶产业核心元素通盘考量，制定蒙顶山茶的发展战略、纲领、细则等一整套蒙顶山茶产业整体提升发展规划。“等相关准备工作完善后，将立即挂网招标，推进实施。”阳永翔说。
此外，还将通过设立“蒙顶山茶”产业发展扶持基金、健全茶叶交易市场体系、生态有机农业建设、龙头企业及专业合作社培育、品牌建设、援建茶园认养计划等，推进蒙顶山茶产业提升工程。
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