铁齿铜牙 瞄准恶意违法四川环保“百日攻坚”精准发力
“1个多月办理环境行政处罚案件745件，处罚金额3600余万元……”11月22日召开的四川省环保大检查大执法“百日攻坚行动”新闻通报会上亮出的一组数据，颇让人震撼。这也意味着从今年9月下旬到12月底，环保部门在全省范围内展开环保大检查大执法“百日攻坚行动”取得了阶段性成果。
亮剑 环保执法“精准发力”
《环境保护法》威力凸显，“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“移送拘留”等手段，让环保执法长出了“铁齿铜牙”。今年前10月，全省各级环保部门共办理环境行政处罚案件1862件。但另一方面，环境违法违规案件仍高发频发，全省区域性、流域性污染问题和环境风险长期叠加，局部地区生态环境破坏严重。
“历史欠账多，导致环境质量改善缓慢”，省环保厅党组副书记于会文坦承，全省环境执法整体推进不平衡，特别是雅安市汉源县、遂宁市船山区、自贡市自流井区等县区今年以来尚未查处一起环境违法案件。
通过环保大检查大执法“百日攻坚行动”，将形成严厉打击环境违法行为的高压态势，倒逼地方政府和相关职能部门积极履行环保职责。今年10月起，省环境监察执法总队组织督查组，采取夜查、暗查和交叉检查等方式，分赴成都、攀枝花、凉山、遂宁等地对企事业单位开展突击检查，已查实的40多家企事业单位的环境违法行为正在依法立案查处。到今年底前，全省处罚案件数和处罚金额要确保达到全国领先水平。
逗硬 环保考核“一票否决”
与以往相比，“百日攻坚行动”的手段更加丰富，执法更严。
瞄准违法违规建设项目、企业偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、伪造或篡改环境监测数据等各类恶意环境违法行为，在重点区域、重点行业和重要时段实施精准打击。对环境行政处罚力度不大、配套办法应用不够、且环境质量得不到持续改善的地区，采取“发点球”的方式直接通报；同时将“百日攻坚行动”任务完成情况纳入环境监察执法年度目标任务考核，对未完成任务的地区实行“一票否决”，对成效显著的地区和表现突出的个人予以通报表扬。
今年四季度起，建立红、黄牌警示制度，完善环境保护社会信用评价体系，监管对象守法情况将与信贷、融资、企业荣誉等挂钩，屡查屡犯企业，将被限产停产；拒不改正、情况严重的，将提请政府依法关闭。
对环境质量未得到明显改善且执法力度不够的地区，采取通报批评、公开约谈等措施，切实让地方党委政府主要负责人“红脸出汗”。
如何避免“百日攻坚行动”成为“一阵风”？省环保厅党组副书记于会文表示，下一步环保部门将强化属地责任，严格逗硬考核，重点查办一批典型案件，推行环境保护委员会模式，加快构建四川省环境监管执法新格局。
释疑 不利气象条件加剧成都雾霾
入冬以来，成都为何不时深陷“霾伏”？省环保厅大气环境管理处处长昝学军解开谜底，由于成都处于四川盆地底部，冬季静稳大气层使得污染因子无法溢出，“自产自销”加剧成都雾霾。
四川省大气污染来源中，燃煤和工业源排放超过30%，是雾霾主要污染源，另一个源头为机动车尾气。截至目前，成都机动车保有量高达420余万辆，远超上海、广州。此外，扬尘、露天烧烤、秸秆燃烧等都是雾霾成因之一。
昝学军表示，目前四川省正加快产业及能源结构调整，采取机动车限号，严格整治秸秆燃烧及露天烧烤，“相信不久的将来，成都蓝将越来越多”。 本报记者 王旭
新闻推荐
本报讯年月日，雅安市汉源县反邪教协会积极参加了在汉源县九襄镇花神广场举办的文化科技卫生“三下乡”活动。活动现场，雅安市年***·文化惠民“送文艺下乡”表演团队，送上了一台精彩的文艺汇演...