强保障促发展 脱贫攻坚有底气
2月15日一大早，雅安雨城区多营镇龙池村“第一书记”杨满康就来到78岁的贫困老人陈国营家拜年，他帮老人联系好了川农大的蜜蜂饲养专家，为老人养殖蜜蜂进行面对面指导。
大力发展产业、强化保障改善民生、产村相融规划新村，多措并举让雅安市打赢脱贫攻坚战有足够底气。
脱贫“战场”甩穷根
去年8月底，雅安市选派了261名优秀党员干部到贫困村任“第一书记”，并专门制定《村党组织第一书记管理考核办法》，定下“八个一”工作职责——开展一轮政策宣传、制定一个扶贫规划、协调一批项目、解决一批突出问题、兴办一批惠民实事、培育一个优势产业、带出一支好队伍、形成一方好风尚。
雅安市委组织部印发贫困村党组织“第一书记”专项支持方案，从项目、党建、经费、智力、社会、能力、激励、舆论等八个方面，全力支持“第一书记”开展工作。
完善的制度让“第一书记”工作有了方向。汉源县清溪镇同心村“第一书记”王明甫帮助协调建设水管管道4000余米，解决了同心村4组200余人吃水问题。
精准扶持困难群众
从去年起，雅安市80周岁以上高龄老人都可申领“政府红包”，最高的可拿到每月300元。
2月25日，雅安市第三届人民代表大会第六次会议上，《政府工作报告》中提出“尽心竭力改善人民生活”。
按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”的工作目标，雅安市制定了“3+13”政策组合，落实“六个精准”要求，实施“五个一批”行动计划，扎实推进九项扶贫工程，精准扶持52104名农村扶贫对象改善生产生活条件。全面完成“十项民生工程”“20件民生实事”，民生支出占一般公共预算支出比重达66%。切实抓好就业促进和社会保障工作，城镇新增就业20856人，城乡居民养老保险和城镇职工养老保险分别覆盖41.13万人、34.76万人，城乡居民每月人均最低生活保障标准分别提高70元和55元。
搭好脱贫致富平台
今年春节，灾后重建的芦山县龙门乡白伙新村，每天迎来上千名游客。44岁的村民代安平笑开了花。他利用重建新房开茶楼、饭店，发展乡村旅游“一条龙服务”，生意兴隆，“年收入肯定超过30万。”
灾后恢复重建以来，雅安市农业农村建设举“生态旗”、打“绿色牌”、走“特色路”，以优势资源转化推动农业农村转型升级发展，实现了农业农村的跨越提升。
按照全域景区、农旅融合、一三互动的建设思路，雅安市把农业农村与文化旅游融合发展有机结合起来，促进产村相融升级。在居态布局上，把幸福美丽新村作为景点来打造，把民居作为文化小品来培育。在业态布局上，按照休闲农业与乡村旅游发展的要求，积极打造农业公园、生态庄园、家庭农场、休闲农庄。在生态保护上，建设生态村落，避免挖山砍树、破坏生态。在文态培育上，把茶马文化、熊猫文化等元素融入新村，一村一主题，一村一特色。
□本报记者 游飞
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