听证“听”到真声音 质询“评”出好作风
本报讯(蔺文峰 记者 陈莹莹)“个别老师还补课收费”,“幼儿园收费太乱”……近日,在游仙区创新开展的“政风行风民主评议听证质询”会上,数十名社会代表争相发问,区教体局领导、各股室、直属学校负责人现场解答。旁听的汉源县纪委负责人由衷赞叹道:“这种方式不仅让我们听到了基层的‘真声音\’,也增强了政府部门与群众之间的信任度。”
开展民主评议政风行风,旨在接受群众监督,促进作风转变。游仙区纠风办一负责人介绍,往年,主要通过发放调查问卷的方式,请各乡镇、群众代表对基层站所政风行风情况进行评议,然后由区纪委汇总评价。但从实际效果来看,这种“背对背”的评议方式,存在一定“盲区”。比如:基层的满意是否出自真心?不满意的具体事项是哪些?群众的诉求是否合理?政府部门在哪些地方还需要改进?
在此基础上,今年,游仙区纪委决定改变“只评不议”的固有模式,增加“听证质询”环节。即邀请“两代表一委员”、行业服务对象、行业政风行风监督员、特邀监察员等数十名代表,在听完本单位开展政风行风工作情况以后,就各行业的不正之风、社会关心的热点问题进行当面质询,被评议单位现场解答。
值得一提的是,在行业服务对象代表的选择上,不是由被评议单位“自选”,而是由区纪委随机抽选;代表们提出的问题,不是“事先设置”,而是畅所欲言,即兴发问。
市民王女士几个月前在政务服务中心公安分局窗口办理过业务,游仙区纪委在办事群众留下的联系方式中随机选中了她,并发出邀请。王女士坦言,最初还有点犹豫,怕这种活动就是“走形式”。但在实际参会中,现场代表们火辣辣的语气,直白的语言,让王女士感受到了这种听证评议质询带来的实际效果。
游仙区公安系统评议听证质询会上,从“一根国旗拉绳松动影响形象”到职能部门有交叉等问题,让现场警务工作者们红了脸;区卫生系统会议上,专业技术人员分布不平衡、基本药物品种较少等20个问题,让医务工作者出了汗;在区交通运输系统的会议上,“道路标志不完善,黑车管理不到位,县级道路不健全”等,个个问题一针见血。
围绕代表们提出的问题,评议单位有没有避重就轻、避实就虚?评议过程中,不仅有现场区四套班子领导、区纪委相关领导全程监督,还要由在场的数十名代表现场不记名投票打分,最后当场统计、当场验票。“这种把问题摆在桌面解决的方式,是对我们政风行风的一次‘大考\’。”游仙区委常委、纪委书记何守君说,行业部门不仅台上要直面群众质询,台下还要消化、吸收、整改。活动开展情况将纳入各单位党风廉政建设责任制考核,发现有违规舞弊行为、群众意见较多的单位,公开通报批评,启动问责程序。据悉,听证质询评议活动今年已在游仙公安分局、卫生局、交通运输局、教体局4个部门开展试点,今后将在全区推开。
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