建设美丽汉源展示重建新貌
“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建启动后,汉源县的重建工作按照省委“三年基本完成,五年整体跨越,七年同步小康”的灾后重建总体目标稳步推进。
截至2014年6月30日,全县实施的灾后恢复重建项目80个项目全部开工,完工25个。城乡住房方面,已全面完成农房维修加固;11769户重建农户已全部开工,开工率100%,完工10121户,完工率86%,入住8356户,入住率71%;发放住房重建补助11595户16678.45万元,贷款4049户16905.87万元。
抓农房重建充分体现民生优先
将农房重建作为全县灾后恢复重建工作的重中之重,抓紧推进。一是抓好新村聚居点建设。将16个新村聚居点项目规划图纳入县规委会决策范围,建立县级领导、联乡部门联系乡镇灾后重建机制,加快推进新村聚居点建设。二是抓好散户重建。印发农村房屋灾后重建通用图集、施工技术指导手册等实用宣传册2万余份,在电视台滚动播出建房要领宣传片等500余次;邀请高等院校土木专家、本县技术骨干,分六大片区对建筑工匠及农房重建户主开展技术培训,共培训10000余人次;县上成立农房建设质量督导小组,乡、村成立建房质量指导小组,严把施工过程中的“选址放线关”、“质量安全关”和“综合验收关”。三是抓困难帮扶。建立企业和政府部门共同帮扶123户特困户和365户需帮扶重建户机制,使123户特困户在春节前全部实现“搬新家、过新年”,365户4月20日前搬迁入住。
抓项目建设提升上档升级效果
一是加快项目建设进度。在项目实施过程中,整合住建、发改、财政等部门力量,对灾后重建项目涉及的立项、环评、安评等各项工作,实行并联审批,打破常规,建立绿色通道,确保项目加快推进。对项目代理机构确定、施工图审查、清单编制、财评等交叉推进。对新村聚居点项目,结合实际,合理划分内部项目缩短招投标时间;对施工图审查可由业主按程序自行落实有资质的审图中介机构。二是要求各乡镇和各部门建立重建项目定期总结自查工作机制,确保各项工作按照倒排的时间节点加快推进。三是积极向省、市争取项目资金扶持,统筹整合移民后扶整村推进、省级新农村成片推进示范县、农村公路建设、小农水建设、一事一议财政奖补、红十字会及社会援助等项目资金,打捆实施项目,确保重建一批、带动一方。
抓重建管理实现优质高效重建
大力开展“走基层,抓重建,保目标”活动,要求联系乡镇的县级领导全程参与重建项目的指导、监督和检查等工作,各联乡部门真联实帮,对乡镇重建项目做到情况清、底数明,及时帮助解决工作中的实际困难和问题。强化政府的监督和服务职能,加大建材生产企业急需煤、电和周转资金的协调解决,确保建材生产企业开足马力生产,保证建材供应,并从周边眉山、乐山调入工匠,缓解供需矛盾。县委抽调工作能力强的干部组成4个工作组,分别对工作任务重、进度迟缓的4个乡镇实行蹲点驻守开展工作,目前已取得明显成效。整合相关部门和社会各界力量,采取实地检查、查阅资料、听取情况介绍、电话抽查、暗访、审计部门跟踪审计、一线驻点监督等形式,加大灾后重建规划落实、干部作用发挥等方面的监督检查,实现廉洁重建。
抓产业重建实现灾后重建水平总体提升
以富林镇、九襄镇为中心,依托国道108线、省道306线、九宜路,清溪镇、宜东镇、大树镇、乌斯河镇按照“一城两区三轴四片”的总体发展思路,制定《汉源县“4·20”灾后恢复重建水平总体提升构想》。建成汉源大樱桃、红富士苹果、金花梨、晚熟黄果柑、伏季水果五大特色优势水果基地,早春蔬菜、秋延蔬菜、高山蔬菜三大特色优势蔬菜基地,花椒、核桃两大特色优势干果基地。在大田乡、前域乡已建成集科技转化、生产、观光休闲、采摘体验等为一体的现代农业示范园,完成百里经果长廊旅游环线路基工程。
(汉宣)
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