民企有了联络员 发展步伐更稳健
政务服务联络员，顾名思义是政府和企业之间的“桥梁”，目的是全力服务企业发展。自2019年12月以来，雅安市先后从市级部门统筹选派了29名优秀干部到重点民营企业担任政务服务联络员，为民营企业当好“宣传员”“勤务员”“服务员”“信息员”“指导员”，开展“一对一”联系服务，帮助民营企业解难题、促发展，示范引领带动全市民营经济高质量发展。
一年多以来，政务服务联络员共推动解决企业用工、用地、用电、用水、融资等实际困难问题50余个，帮助企业申请税收减免、各种补助、奖励以及融资贷款等涉款资金近亿元。
雅安市某服装工厂内，工人正加紧工作
创新探索
为民企发展护航
今年4月23日，雅安市召开了选派政务服务联络员动员会。此次选派政务服务联络员，在充分征求民营企业需求和意愿基础上，从市级部门统筹选派了19名优秀干部联络服务20家民营企业，选派时间为1年。
这是雅安市2019年12月以来，第二次选派政务服务联络员。至此，雅安市先后从市级部门统筹选派了29名优秀干部到重点民营企业担任政务服务联络员。
选派政务服务联络员到民营企业是雅安市的一次创新和探索。
“长期以来，雅安市就大力实施‘党建领航·助企兴企’专项行动。”市民营经济发展局负责人表示，选派民营企业政务服务联络员旨在推动构建亲清新型政商关系，建立党政联系服务民营企业的有效机制，着力在经济工作一线锤炼干部队伍，把党的政治优势、组织优势、人才优势转化为民营企业的发展优势。
两次选派政务服务联络员，就是要让联络员成为方针政策“宣传员”、政务服务“勤务员”、排忧解难“服务员”、收集意见“信息员”、企业党建“指导员”。
“联络员的主要工作任务包括协调解决问题、密切政商关系、支持企业发展，通过深入了解民营企业生产经营状况，推动亲清新型政商关系落到实处，推动支持引导民营经济健康发展的各项政策落实到位。”上述负责人表示，促进民营企业发展壮大是联络员的第一要务。
联络员积极主动收集整理和学习研究中央、省、市以及相关职能部门出台的有关促进民营经济健康发展的政策文件，对文件中涉及税收优惠、税费减免、各种补贴、人才引进等支持企业发展的政策“干货”进行梳理汇总。
同时，通过电话告知、微信推送等方式及时让联系企业了解，进一步扩大企业对促进民营经济健康发展的若干政策措施的知晓面，减轻了企业专门学习、研究、理解政策的时间、人力成本，推动了各项优惠政策落地落实，增进了联系企业的政策获得感。
为了让创新探索“根深蒂固”，雅安市联络员还要对照被联系企业的“一企一策”培育方案，着力推动相关措施落地见效，经常听取民营企业的反映和诉求，面对企业遇到的困难问题，积极出主意、想办法，依法及时向相关部门反映企业合理诉求，帮助企业通过正确渠道解决困难问题和维护自身的合法权益。
一年多以来，政务服务联络员共推动解决如用工、用地、用电、用水、融资等实际困难问题50余个，帮助企业申请税收减免、各种补助、奖励以及融资贷款等涉款资金近亿元。
政务服务联络员（左三）了解企业发展情况
出谋划策
为民企排忧解难
日前，四川蒙顶山跃华茶业集团有限公司的生产车间内机声隆隆，多名身着统一服装、戴着口罩的工人有条不紊地忙碌在各自岗位上，杀青、提香、筛选，称量包装成品茶，一派热火朝天的生产场面。
作为雅安市知名的茶叶生产加工企业，融资难、融资贵是摆在他们面前的“拦路虎”。
“我们公司每到春茶上市的时候就需要大量的流动资金，贷款成了必不可少的一件事，而贷款过程中多少都会遇到一些问题。”该公司负责人张波表示，有了联络员以后，事情就变得不一样了。
自从今年4月有了自己的联络员后，该公司对最新的贷款比例和税收优惠、税费减免、各种补贴等各种政策措施了如指掌。
“如今，不仅贷款变得轻松了，一些政策红利应享尽享，联络员真的帮了大忙。”提起政务服务联络员，张波的话里话外都透着欢喜。
事实上，不仅是四川蒙顶山跃华茶业集团有限公司有联络员出谋划策，四川泛华电器有限责任公司亦是如此。
该企业因所在位置地形陡的原因，加上大货车时常往来，一千余名员工上下班路途变得十分拥挤，存在安全隐患。
得知这一情况后，该企业联络员王坚立即与市公安局交警支队取得联系，经过多方协调解决，市公安局交警支队现已安排交警执勤引导交通，随着南外环的开通，货车不再经过该企业大门，全部走南外环，交通拥挤问题彻底解决。
为了帮民企排忧解难，联络员努力当好收集意见的“信息员”。
联络员坚持每周深入企业，畅通联系渠道，经常听取民营企业家的心声和意见建议，了解真实情况、掌握第一手资料，及时收集整理民营经济发展中遇到的普遍性问题和困难，并提出意见建议，为市委市政府和各级部门优化政策措施提供决策参考信息，搭建起联系领导和联系政府部门的桥梁纽带。
一年多以来，联络员共反映企业普遍性困难问题及建议意见15条，形成专题调研报告2篇。
除了“信息员”外，联络员还致力于当好“勤务员”。
在雅安市选派的29名政务服务联络员中，有25名所在单位涉及行政审批事项，各联络员结合本单位工作实际，就企业所需行政审批事项第一时间进行办理或协调相关科室进行办理，甚至有的还利用工作关系积极协调相关部门对企业其他行政审批事项进行办理或回复。
此外，联络员还积极协助企业办理涉及发改、经信、科技、商务、金融、财政、税收、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、政务服务和大数据等相关部门的项目申报、备案等手续，让企业在办理行政审批事项中“少跑路”，用更多精力谋发展。
面面俱到
为民企树信心
除了市级层面，雅安市各县（区）也纷纷响应，积极开展政务服务联络员工作。
“这个月的主题党课邀请了离退休干部李崇刚，为大家讲解宝兴历史……”日前，宝兴县经济信息商务和科技局工作人员陈传山到三兴公司党支部落实当月的主题党日活动。
除了上述身份，陈传山还是该县政务服务联络员。陈传山说，成为联络员以来，最主要的工作就是为联系的民营企业提供党务规范指导、党建活动策划、协调解决问题等全方位服务。
启动“组团联企·服务兴企”工作以来，宝兴县组织政务服务联络员深入企业寻访难题，逐步建立起“一站式”“保姆式”的帮办体系。政务服务联络员帮助民营企业完善党建工作规章制度，不断增强党员对企业的认同感和归属感，企业凝聚力得到有效提升。
同时，充分发挥企业与联络员所在部门开展党建联系结对帮扶的桥梁纽带作用，结合企业发展实际，指导派驻企业做好党建工作，帮助企业基层党组织抓好党的组织建设、阵地建设、队伍建设、意识形态建设，引导企业开展党史学习教育、助企兴企、联村结对帮扶等活动。
一年多来，雅安市联络员共帮助2户民营企业成功创建雅安市社会主义核心价值观示范点，5户企业成功创建党建示范点。
在全力开展政务服务联络员工作的基础上，雅安市还开通了民营企业维权服务直通电话，建立了全市统一的企业维权服务平台，畅通民营企业反映困难问题渠道，积极响应民营企业诉求。共帮助民营企业协调解决困难问题169个，有效化解企业隐性风险和社会矛盾，有力地促进了企业稳步健康发展。
实施“1+1”融资对接推动机制，积极构建与重点民营企业、重点产业和重点项目建设相适应的融资保障体系，搭建政银企融资对接平台，推动重点领域融资扩面增量。
引导金融机构对有市场、有前景但暂时遇到困难的企业通过民营和小微企业贷款风险补偿基金、应急转贷资金等金融工具给予融资需求，充分发挥100人金融顾问团队专业优势和资源优势，全方位为民企梳理分析问题，缓解企业融资难题。
按照“上市一批、辅导一批、培育一批、储备一批”的工作思路，选定重点对象实施分类服务，对不同阶段企业制定不同推进方案和服务方式，形成重点后备企业梯度培训机制。定期邀请专业中介机构组成专家顾问团队，现场对拟上市企业进行改制指导和问题诊断，并开展直接融资培训和政策宣传，提升企业管理水平，强化企业直接融资理念，做好发展战略定位。
记者郑瑶
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