切实保护生态环境 打赢蓝天碧水保卫战
今年初,雅安市委、市政府组织召开雅安市蓝天保卫战誓师大会,把生态环境保护作为“一号工程”。
半年已过,雅安市生态环境稳中向好,喜报频传。
近日,市生态环境局召开全市生态环境系统上半年工作总结和培训会,回顾了上半年雅安市生态环境系统所取得的成绩。
7月,生态环境部通报的全国168个重点城市1—6月城市环境空气质量状况,雅安市排名第16位,6月单月排名第13位,在全省15个重点城市中排名第1;在生态环境部公布的1—6月全国地级以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名中,雅安排名全国第二,全省第一。
如今,良好的空气环境质量为雅安增光添色,为打赢蓝天碧水保卫战交出一份合格答卷。
生态环境改善,雅安碧水绕城
雅安生态环境良好
蓝天碧水
宜居城市市民更有满足感
青衣江畔,鲜花绽放,绿树成荫,蓝天白云,碧波荡漾,再加上清晨柔和绚丽的晨光,如同一幅美丽的风景画,给人以惬意畅快之感。
一块块城市绿地,构建起“城在水中、绿在城中”的和谐生态,营造出雅安独有的风景和风韵。
每年春秋季节,众多候鸟的加入,更是为雅安生态环境添上浓墨重彩的一笔。
近年来,随着环境的治理、绿化的提升,雅安鸟语花香、流水潺潺的山水画卷,正在由乡村向城市浸染舒展,稀释着都市的喧嚣,陶冶着人们的身心。
数据显示,在大气环境方面,上半年雅安市空气质量在全国168个重点城市中排名第16位,全省15个重点城市中排名第1;1—7月PM2.5、PM10平均浓度较去年分别下降24.8%、25.1%,优良天数率较去年提高2.4%。在水环境方面,全市3个国控断面及4个省控断面的地表水质均达到或优于Ⅲ类,水质达标率为100%,饮用水源地水质达Ⅲ类,水质达标率为100%;在生态环境部公布的1—6月全国地级以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名中,雅安排名全国第二,全省第一。在环保督察反馈问题整改方面,中央、省环境保护督察及“回头看”、长江经济带暗访等,均未发现雅安市存在典型案例,涉及雅安市的反馈问题整改办理均顺利推进。
成绩背后,是全市各级各部门的共同努力,特别是全市生态环境系统全体干部职工认真贯彻中央、省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善。
督察执法
解决环保问题的重点难点
治理机动车尾气排放,督察企业排污是否达标……今年年初,市生态环境局牵头,为打好蓝天保卫战制定作战方案。
——紧盯重点、难点,以钢铁、水泥等为重点行业,以冬季灰霾、夏季臭氧、春秋烧秸秆、春节烟花爆竹等为重点时段,强化治污减排和精细化管控,加快推动环境空气质量改善。
——加强联防联控,进一步完善区域联防联控机制,针对重点时段加密分析研判,精准施策,开展区域联合执法、交叉执法,联合打击违法行为。
生态环境保护工作,特别是大气污染防治工作,事关人民美好生活需要,事关全面建成小康,事关高质量发展。四川盆地尤其是成都平原地区大气环境形势严峻,冬季雾霾污染频发,夏季臭氧问题突出,持续时间长,影响范围广,成为人民群众的“心肺之患”。市生态环境局以改善区域环境质量为重点,以开展专项治理为手段,以解决重点环境问题为突破,坚持全面从严执法,及时完成日常环境监管和各种环境违法案件的查处工作,确保全市环境安全。
今年上半年,雅安市通过重点提升城市环境精细化管理水平,严控扬尘油烟,拒绝“五烧”,实施“车油路管”综合治理,加强机动车污染整治、加快淘汰落后产能、强力推进“散乱污”企业整治和燃煤小锅炉淘汰、落实水泥等重点行业错峰生产、重污染天气期间停产限产(建筑工地停工)、强化挥发性有机物综合治理、加大工业大气污染治理、推进秸秆综合利用、健全监测预警和应急体系等一系列强有力的举措,进一步加强大气污染防治工作,助推雅安市空气质量持续向好。
2019年以来,雅安市以改善水环境质量为核心,不断创新管理体制机制,全力推进《水污染防治行动计划》,多措并举打赢碧水保卫战。贯彻落实《雅安市青衣江流域水环境保护条例》,深入实施“清河”“护岸”“净土”“保水”四大行动。结合国家水污染防治工作,联合水利部门开展雅安市青衣江、大渡河流域水环境保护监督检查,重点检查饮用水水源地保护、河长制工作、河道采砂管理、电站下泄生态流量管理等工作情况,加强对青衣江龟都府、大渡河三谷庄国控断面10公里范围内主要污染源进行梳理排查,依法查处生态环境违法行为。上半年已立案查处29起涉水违法环境案件,下达处罚决定书29件,处罚金额275万元,限产停产3起,移送拘留4起。
齐心协力
持续做好生态环境保护工作
为扎实做好生态环境保护工作,市生态环境局持续深化“放管服”改革,不断提升服务效能。全面修订重污染天气应急预案,把应急管控措施落实到每一家企业,每一项工艺。为企业提供信息技术等咨询服务,全程指导企业办理排污许可证,提高治污水平,防止“一刀切”。
2019年以来,雅安市完成了水处理、汽车制造、磷化锅炉4个行业共计31张排污许可证的核发工作,完成率100%。其中,雅安市在全省范围内率先启动2019年污水处理厂排污许可证核发工作。全市各级生态环境部门共审批一般建设项目环境影响评价文件122个,总投资107.32亿元。其中,市级审批一般建设项目环境影响评价文件20个,涉及总投资23.2亿元。建设单位完成环境影响登记表备案511个,占全市环评总数的八成,目前80%的项目环评无需审批,最大限度减少了建设单位的环评工作量。推进重点企业清洁生产审核及技术改造,持续推进强制性清洁生产审核工作,确定强制性清洁生产审核企业2家。
值得一提的是,宝兴县按照“低成本、低能耗、易维护、高效率”的原则,启动农村污水治理试点,将生活污水通过微型分散式处理设备统一收集、统一处理,利用生物净化达标排放。
宝兴县的做法,为雅安市探索农村污水治理提供了新的方向。
实际上,环境保护涉及方方面面,蓝天碧水保卫战,是一场攻坚战和持久战。
近年来,雅安市不断夯实基础能力建设,不断增强生态环境监测水平,推进生态环境监测网络建设,提升信息建设管理能力。动态更新大气污染源清单和应急管控清单,加快空气质量网格化微站、机动车遥感监测设施建设,开展激光雷达走航和城市颗粒物组分监测分析,为大气污染防治提供有力支撑。
目前,雅安市围绕生态环境监测网络建设,已建成市控空气自动站(康养中心子站);雅安市生态环境局网络安全与信息化工作领导小组已经成立,统筹推进全市生态环境系统网络安全与信息化建设工作。
雅安市实施生态环境监测机构监测活动“一站式”网上监管,完成社会环境监测机构环境信用评价工作,及时发布环境质量信息。通过监测系统,环保部门利用技术手段锁定企业和污染源,分析原因,提出措施。
截至目前,具备安装条件的43家重点企业均完成了污染源在线自动监控设施的安装联工作,其中涉水重点企业19家(20个点位均完成了数据实时上传工作),涉气重点企业24家(共计完成30个点位数据实时上传)。
下一步,雅安市将调动全社会力量持续打好污染防治攻坚战,切实推进解决群众关心关切的突出环境问题,不断满足雅安人民对优美生态环境的需要。
雅安日报记者黄伟
图片由市生态环境局提供
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