大山缠绕青丝带 富民产业助脱贫
雨城区中里镇郑湾村干部群众齐心修通林区道路
雅安是长江上游重要的生态屏障，境内80%的土地属于山区，森林覆盖率63.6%，是国家退耕还林和天然林保护示范区。经过10多年退耕还林和天然林保护工程的建设，雅安的山更青、水更绿。
林业，在雅安市农村经济发展中的重要性也日益凸显，成为农民增收、农业增效和推动农村经济发展的支柱产业之一。同时，郁郁葱葱的大小山林，成为都市一族休闲度假的向往之地，成为发展乡村旅游产业的资源优势。
将绿色资源转化为绿色资本，林区道路起到至关重要的作用。
2012年，雅安市在全省率先全面启动实施林区道路建设“141工程”；如今，一条条林区道路，如缠绕在大山上的青丝带，连通群众脱贫致富的脉搏。
新建的雨城区孔坪乡林区道路
林区道路连民心
助推产业发展
经过平坦的林区道路，走进宝兴县穆坪镇顺江村合江1组，道路旁是一栋栋靓丽的小楼，不少村民的整洁院落内停放着小汽车。
“有今天方便舒心的生活，多亏了新修的林区道路。”村民李文清说，“晴天一身灰，雨天一身泥”是林区道路尚未修好之前的交通状况。
灾后恢复重建中，一条由宝兴县林业局负责的，全长2.1公里的林区防火及作业道路项目落户合江1组。
这2.1公里林区道路，让合江1组村民的生产生活有了巨大的变化。
村民张定清说，以前路不好，摩托车行驶起来都很吃力，全村仅有4辆摩托车。道路建成一年时间后，全村的摩托车数量增加到10多辆，“去赶场只要十几分钟，以前要花上很长时间。”
林区道路为水泥路面，告别扬尘泥泞，村民也变得讲究起来，用水泥硬化院落，购进瓷砖装修房屋，生活质量节节攀升。
林区道路建成后，村民的产业发展也更加多元化。不少人腰包鼓了起来，还买上了小汽车，沿着平坦的水泥公路直达家门口。
林区道路建设不仅方便了群众的生活，更推动了大山深处的贫困村的发展。
这两年，林区道路建设让雨城区凤鸣乡顶峰村的村民，感受到实实在在的便利。因为林区道路，顶峰村脱贫致富的步伐，走得更加顺畅。
顶峰村位于蝉花山山顶，是雨城区的一个近郊村落。曾经，连通山顶与山底的道路是从山间开辟出的毛路，遇到下雨天步行都困难。由于道路条件较差，极大地制约了该村的产业发展，村民们“做梦都想有一条通往山脚的水泥公路”。
雅安市全面启动脱贫攻坚工作后，好消息传来，由雨城区林业局负责，为顶峰村建设2公里长的林区道路。
“这条林区道路惠及3个村民小组。”顶峰村第一书记刘浩介绍，结合顶峰村产业发展，雨城区林业局整合项目资金10万元，帮助该村打通5组到7组的断头路1.2公里、修建夹朝沟水泥便桥1座，改善了村民的生产生活条件。同时，又投入8万元用于林区道路建设，完成顶峰村老茶厂到苟家山林区2公里的道路建设。
林区道路的修建，促进顶峰村的产业发展。在道路修建完成的一年多来，该村不断扩大优势产业规模，完成了1000亩雪梨、1000亩藤椒、1000亩茶叶的种植。
今年7月，顶峰村的重要发展产业，藤椒、雪梨迎来成熟季。从市区出发，沿着多条道路，农产品收购商直接开车上山收购，然后送到超市和商场。
落实责任 严抓质量
惠及林农60余万人
林区道路的受益者覆盖雅安市全域。
2012年，雅安市在全省率先全面启动实施林区道路建设“141工程”——从2012起，用3-5年时间，在青衣江流域建设林区道路1000条，4000公里，总投资10亿元（每公里造价25万元），初步建成由农村公路和林区道路组成的路网体系，解决林竹采伐、集材、运输和乡村旅游发展重点区域的可进入性问题。
林区道路建设“141工程”的建设主体是村组（林农），资金筹措实行市、县（区）、乡（镇）村组（林农）各出一点的“三个一点”政策。由乡（镇）结合本地经济发展需要，组织村组（林农）修路；村组采取“一事一议”的方式，组织林农投工投劳，筹集资金修建和养护林区道路。
实施过程中，责任部门层层严把质量关，确保每一条道路的修建尽可能地满足当地需求。
在雨城区的林区道路建设中，该区按照“资源惠及度广、林农积极性高、项目协调到位”的原则，将林区道路建成老百姓的“产业路”和“民生路”。在实施过程中多管齐下、层层把关，“锁牢”道路质量关——首先，聘请专业监理公司工程技术人员全程监管；其次，林业部门抽派专人，到施工现场，负责施工质量监督工作；再次，道路所在受益农户、村组和业主协助监管。在道路建设施工过程中，相关专家随时对硬化道路进行抽查，每完成一条林区道路工程，还需进行验收；水泥路强度是否达标，由具有相应资质的检测单位出具检测报告。
“141工程”启动以来，全市林区道路建设打通“断头路”，改变山区经济发展格局，实现环形道路的形成，促进了山区农村增收致富。同时，构建起乡镇、村组、林场间的路网，提升重灾乡镇后续林竹发展能力，改变了国有林区不通水泥路的历史。
一条条林区公路拓展、硬化，一个惠及千家万户的林区道路网即将形成，许多“美在深山无人知”的绿色风景，渐渐展现在更多人的面前；森林观光旅游产业进一步壮大，带动雅安市绿色生态经济持续发展，让更多山区林农过上幸福美好生活。
截至2016年底，雅安市在实施林区道路建设“141工程”中，林区道路已达2479条、7690.1公里，辐射林竹资源321万多亩，惠及林农60余万人。
今年，雅安市林区道路建设继续推进，让一条条惠民路延伸到更远处。
雅安日报记者 杨瑞
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