建设长江上游生态屏障四川省停止天然林商业性采伐16年
重访天保工程当事人，探秘夹金山林业局转型之路
□本报记者 王成栋
编者按
16年过后再来看天保工程，无论从生态保护的社会价值上说，还是森工企业自身的利益而言，仍是可圈可点。16年来，全省累计完成公益林建设8336万亩，森林覆盖率提升11个百分点，累计下达专项资金308亿元，活立木蓄积增加4亿立方米。此外，在减少土壤侵蚀、涵养水源、增氧固碳等方面，也起到积极作用。
四川省森工企业响应中央号召，停止天然林商业性采伐，建设长江上游生态屏障，不仅对改善生态起到积极作用，另一方面，也给森工转型提供了机遇。
森林，本是可再生资源，不该被当作单纯的消耗性资源。财富，就藏在林子里。森工企业包袱重，历史欠账多，转型不易，但方向对了，就总能找到出路。
夹金山护林人的故事，正是挖掘林业资源自身的价值，找到新生之路的探索与案例。
1998年9月1日，四川省率先启动天保工程，停止木材商业性采伐。以伐木作为主要业务的森工企业，变成了护林队伍，主要收入来源就是每亩几元的天保工程管护费。当时，四川省有28家重点森工企业和各类小型森工企业，职工近十万人。
夹金山林业局，就是当年最早加入天保工程、实施转型的森工企业之一。记者近日来这里采访，看到这些过去的砍树人、今天的护林人，已找到角色改变的感觉，发现了埋藏在林子里的财富密码。
曾经辉煌全县财政三成以上靠林业
“嗨咗，兄弟伙，加把劲哦！隔壁的幺妹看着哦！雄起！”这句号子伴随了夹金山林业工人40余年。
夹金山林业局在宝兴县，管着247万亩林区，占全县国土面积的51%。上世纪五六十年代，当时还叫宝兴森工局，因宝成铁路和成昆铁路建设，个别年份的木材产量超过了10万立方米，“很多枕木都是从这里运出去的。”夹金山林业局局长苟必康说。
这里出冷杉、云杉，“树子被锯成段绑起，丢到江里。”今年72岁的嘉珠顿噶，家乡在硗碛藏族乡，距离夹金山只有五公里。那时，来自全国各地的伐木工人挥舞着斧锯，吼着号子，将一捆捆上好的木材送入青衣江，随江水漂向远方。
宝兴到雅安的公路修通后，青衣江上的木排逐步退出历史。上世纪70年代末至80年代末，夹金山林业局木材年均产量超过1.6万立方米，年收入超过500万元。
一位退休的宝兴县老干部还记得，建国后至上世纪80年代末，县财政一直依赖“三头”——木头、石头和水头（水电），“夹金山林业局上缴的利税，有10多年一直占全县的三分之一以上，有时候会占四成左右。”
上世纪七八十年代，整个宝兴县只有夹金山林业局有一辆进口伏尔加牌轿车；穿着林业局工作制服的年轻人，也是当地择偶的热门人选，“往大街上一站，别个看你的眼光都不一样。”夹金山林业局泥巴沟工区副主任李安全说。1982年，刚刚参加工作的李安全第一个月工资是60元，而当地的教师工资只有30多元。
坠入危机一度举债过日
“那天我哭了，师父给我留下的斧子要上交了。”提起停止商业木材采伐的往事，李安全满脸泪痕。
1998年6月的一天，李安全得知，天保工程将于9月1日正式启动。夹金山林业局是全省首批实施天保工程的林区，这意味着伐木工人要失业了。这些只擅长使用斧头、油锯的人，未来在哪里？李安全回忆，得知消息后，工友们围在一起抱着斧头、锯子痛哭，上了年纪的还跑到局里上访，“那几天好多人晚上都抱着斧子睡觉。”
其实，早在夹金山林业局火红的时候就潜藏着危机。管辖的林区森林覆盖率在40年内已下降了30%左右，只有58%左右。
李安全说，刚参加工作的时候，泥巴沟附近的山上长满了胸径一米以上的云杉、冷杉；到了上世纪九十年代初期，要走上十几公里才能到采伐点，树子的胸径刚过半米。与木材胸径一样变化的还有工资，1995年，泥巴沟工区的工人月工资只有300元，当地教师的月工资已经涨到240元。
夹金山林业局内部把这现象叫做“两危”——资源危机和经济危困。从1990年起，夹金山林业局年木材产量就再也没有超过两万立方米。营收锐减，还养着1000多名职工，开始借贷过日了。
1998年9月1日，夹金山林业局近六百名伐木工人戴上了护林员袖标。天保工程一期的管护费，几乎是企业唯一收入，“比之前采木头少了四分之三”。
到2005年，积欠外债超过2000万元。工人面临着下岗、分流和减薪，企业入不敷出，面对着巨额债务。
成功转型生态资源开始变财富
“这些年封山育林，林区的森林覆盖率提升了28个百分点，野生动植物资源得到了有效保护。”苟必康说，天保工程实施以来，林区森林覆盖率悄然回升到86%，林子里藏着野生大熊猫和珙桐。“30多个房间明天就要住满了，这个小长假要收入十多万元哦。”4月30日下午，一脸笑意的蚂蝗沟工区主任李林彬忙着招待游客。工区入口挂着的木牌，提示这里是森林公园和林家乐。
蚂蝗沟工区驻地入口有块巨石，上面刻着“红军长征翻过第一座大雪山夹金山”。站在石头上就能望见积雪的山顶。“工区的30多万亩林子就是财富啊。”李林彬解释创业初衷。
2000年年初，已经半年没领到工资的职工谋划着上访，或领了安置费外出闯荡。他则想到了发展林下种养和生态旅游两条增收的路子，借了3000元开始创业。李林彬带着职工建鱼塘、建起了具有民族风格的小木屋，请来当地老乡参与表演民族舞蹈；养起蜜蜂、山羊和鸡。第一批农产品出山时，价格之高、销路之好超出了预期，“我们养的鸡一斤能卖到28元啊！”
李林彬拿出2012年的账本，那一年，工区的旅游收入超过了180万元，仅此一项，人均增收超过两万元。如今，李林彬正在谋划引夹金山上的雪水养殖冷水鱼，“别的不说，鱼养起来一年能收入上百万。”
在夹金山林业局管护区内，已经有两家旅游企业入驻，“我们以资源入股，坐地分成。”苟必康介绍，仅此一项每年林业局的收入就超过了50万元，外加林下种养、林家乐等收入，已经超过了天保工程管护费。夹金山林业局的外债已经下降到546万元。
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