精细化 公开化 责任化 体系化 永寿创新四化机制推进案件查办
本报讯（通讯员 赵晓雷）去年以来，永寿县创新方式和途径，积极实施四堂会审精细化、透明办案公开化、签字背书责任化、联络协调体系化等四项机制，深入推进查办办案工作。截至今年6月底，初核151件，了结20件，立案115件，结案114件，党纪政纪处分142人，涉及科级干部15人，移送司法机关3人，挽回经济损失220多万元。
四堂会审精细化。该县建立信访案件会审制度，对上级交办的信访案件和基层报请把关的疑难信访案件，采取会审办法联合审查办理，信访案件办理前实行“四堂会审”。举报中心对群众来信来访和干部下访排查到的案件统一进行归纳、整理、登记，信访室、纪检监察室定期和不定期会商，会审小组和分管领导一起分析、综合、归类，提出立案调查、初核、信访调查、交办转办的初步建议意见。县纪委常委会集体研究决定办理的时间和方式，杜绝人情案、办私案、压藏案等现象。该县按照信访案件全程精细化管理模式，妥善处理信访案件16件。其中，化解积案、重复上访、越级上访案件3件，真正做到“案结事了”。
透明办案公开化。公开办案人员信息。办案组进入发案单位后，将办案组的信息向干部群众公开。开展满意度测评活动，举办“查办案件工作社会满意度评价座谈会”，邀请人大代表、政协委员、群众代表等参加，对办案人员案件办理及廉洁自律情况等进行全面评查。及时反馈案件办理情况，对实名举报实行“二次反馈”制度，即受理情况告知和处理结果反馈。自推行“透明”办案以来，共受理电话举报75次，从中获得线索60条。
签字背书责任化。规范“背书”工作程序，对受理的反映领导干部问题线索根据具体审查情况，严格按照“拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类”等五类处置方式进行处理。对来信来访、电话举报、上级下转、领导批办等信访件，要求接访工作人员、分管领导要“签字背书”，确保信访件及时处置。层层落实工作责任，健全责任倒查机制，有效解决责任主体不明晰、过错追究不到位等问题。对于查结的信访案件，案件调查组和分管案件的领导必须在调查报告上“签字背书”，确保初核或查办的案件客观真实、事实清楚，证据确凿。明确“背书”责任，签字者共同承担责任，实行问题倒逼问责。拓宽信访监督渠道，公布举报电话，开通网上举报，认真受理对纪检监察干部的投诉。先后有4名干部受到处理，清退出纪检监察干部队伍。
协调联络体系化。该县制定出台反腐败协调领导小组联络员工作机制，提高办案效率和惩治效果。明确联络员工作职责，及时了解、掌握本单位反腐败工作情况，按照规定时间和程序报送移交相关资料；及时分类做好案件线索（资料）移送工作。去年以来，协调小组成员单位之间相互移送案件线索15件，其中司法部门向县纪委移送线索4件，县纪委向司法部门移送2起案件。严肃工作纪律，联络员严格遵守工作制度，自觉保守案件线索秘密，不得向他人透漏。对不按规定移送案件或案件线索（材料），故意压案不报或泄漏案件线索（材料）的，一经发现，按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究相关领导和直接责任人的责任。（B）⑧
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