“全民治安”撑起平安永寿工程“保护伞”
【编者按】今年以来，永寿县认真贯彻落实中央和省、市关于深化平安建设、加强社会治理工作的安排部署，结合实际，不断创新举措，积极探索实践，深入开展“全民治安”和“平安细胞”创建活动，对社会治安实施更加智能、精细、动态、科学管理，深化了“五防工程”机制，扩大了平安创建覆盖面，推动平安建设向更高层次、更高水平发展。
本报讯（杜曼 魏少华）近日，永寿县委、县政府制定出台了《永寿县“全民治安”工程实施方案》，要求各级各部门不断加强和改善社会治安综合治理工作，健全社会治安和社会矛盾发现、预警、动员、参与和保障机制，高起点、高水平深化平安建设。
《方案》对深入推进“全民治安”工程作了全面规划，强化了各级各部门职责及分工，动员社会各界积极参与平安社会治安综合治理工作，提出了努力实现“社会大局持续稳定、治安形势不断好转、群众安全感有效提升、巡防队伍不断壮大、公共安全防控网络整体提升”的总体目标。
在健全经常性的打防工作机制方面，永寿将综合严判分析治安刑事案件发案情况，有针对性地实施打、防、管、控措施；深化“城区控防”工程，强化城区街面巡逻防控，组建便衣巡警队伍，积极发动“红袖章”志愿者等参与义务巡逻，充实城区各治安重点部位、案件高发地段和人员密集场所治安防控力量；强化村（居）防范工作，加快三级视频监控系统建设，提高村（居）技防和收集情报信息的能力。开展流动人员和出租屋清查、登记，建立“一户一档”工作台账；落实重点人员分级动态管控机制，切实加强对各类重点人员的摸底排查，落实管控帮教措施和包抓责任人；规范重点领域、重点场所社会治安防控管理，加强对网吧、歌舞娱乐、KTV、电子游戏、酒店等场所的管理，从严查处无证经营、超范围经营和“黄、赌、毒”。严查严管修理业、旧货交易业、废旧金属收购业等行业，严格民爆物品、剧毒化学品、枪支弹药等管理，加强生产、销售、运输、使用各个环节的动态监管。加强交通秩序整治，严查交通违法行为。
该县还将延伸“乡村巡防”和“万户守防”工程，充分发挥镇区中心警务室、“红袖章”志愿者和二三级巡逻队伍作用，全面落实“百校安防”工程措施，加强校园及周边环境整治，实施厂企封闭和半封闭管理，组建内部治安联防队，严格门禁登记制度，安保人员全天候值班。进一步落实居民小区安全防范措施，封闭式小区要安装视频监控系统，开放式小区动员业主安装可视对讲系统或磁卡门禁系统，组建物业、业主组成的巡逻队；按照《公安机关实施保安服务管理条例办法》要求，对全县50人以上企业单位、大型出租屋、商场、网吧、金融机构等重点场所全面实行专职保安管理制度，建立保安员入职的政审和担保人制度。开展“无毒”县、镇、村、单位创建和无刑事、治安发案村、单位创建活动。
永寿县将建立奖励引导制度，实施警情和违法犯罪举报奖励制度，完善见义勇为基金制度，提高见义勇为奖励标准；组织政法干部定期进村入户，开展普法宣传，动员群众开展群防群治活动，通报社会治安情况、突出治安问题、社会热点案件审理情况，开展治安防范宣传和技能培训，扩大公众对社会治安状况的知情权、参与权、监督权。进一步健全完善涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、环境保护、安全生产、食品药品安全、物业纠纷等领域的专业性调解组织，推进“大调解”工作机制不断完善。加强镇、村两级调解队伍培训指导，选聘调解能手，按照“以奖代补”激励机制，对调解工作成效显著的镇村调解人员进行评比奖励。（D）（2）
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