素质教育的发展与困惑 张复查
素质教育是教育工作的一个重点，它的提出开始在1985年5月。当时，邓小平同志在改革开放以来第一次全国教育工作会议上指出：“我们的国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”同年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：“在整个教育体制改革过程中，必须牢牢记住改革的目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”这是素质教育的最初思想源头。
从素质教育思想的提出到现在，素质教育在我国已经走过了二十多个春秋。二十多年里，素质教育在我国从无到有，从讨论到实践，从局部到试验、到全面推进，作为一种教育理论和形式，已经被全社会所接受，成为我国教育发展的必由之路。它的发展大致经历了三个阶段：一是1985年至1993年，是素质教育的酝酿和讨论阶段。二是从1993年素质教育被写入中国教育改革与发展纲要，到1999年，素质教育处于区域性实验探索阶段。三是从1999年第三次全教会召开一直到现在是素质教育全面推进的阶段。
这么多年素质教育进展如何？人人心中都很清楚。一是分数是唯一一个可以量化的评价机制；至于素质教育的A、B、C、D等级都是软指标，难于衡量。二是家长和社会的期望值都聚焦在这个层面上。三是政府主导的原因。这往往也是评价一位领导政绩的所在，所以学校只能抓质量的提升，加重学生课业负担，不然必将落后于人。
党的十八大报告中讲到：努力办人民满意的教育。开宗明义：教育是民族振兴和社会进步的基石，新时期素质教育的内涵更强调：一是服务国家服务人民的社会责任感；二是勇于探索的创新精神；三是善于解决问题的实践能力。
要实现中华民族复兴的中国梦，必须重视素质教育！（作者单位：永寿县马坊镇中心校）（E）③
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