为党旗增辉 为发展服务 为百姓造福 全市“三为”主题实践活动宣传综合口公开承诺
市教育局
一、持续提升教育质量。推行精细化管理，开展有效教学提高年活动，持续提升教育质量。大力推进素质教育，规范办学行为，切实减轻学生课业负担。
二、不断加强基础建设。实施教育八大重点工程，完成学前教育普及工程、义务教育学校标准化建设工程和市实验中学等重点工程年度建设任务；新建、改扩建幼儿园83所，实施学前一年免费教育，逐步解决入园难、入园贵等热点问题。
三、全面提高师资水平。推行绩效管理与考核，规范中小学用人行为；创新教师培养培训方式，加大免费培训力度，年内完成教师培训10大类13800人（次）。
四、全力推进教育公平。实施义务教育经费保障机制新政策，免除城乡义务教育段杂费、教科书书费、补助寄宿生生活费等3亿元；初中辍学率控制在2%以内，初中毕业生升学率达到85%。
五、促进教育和谐发展。全面加强教育系统党风廉政和教育行风建设，转变工作作风，提高工作效能，维护教育系统和谐稳定，创办适应国际化大都市发展需求的人民满意教育。
市科技局
一、向社会公开征集科技项目，拓展科技创新项目源头，指导项目实施单位针对咸阳市经济社会发展的难点、热点设计课题并做好立项前项目的可行性分析工作，强化过程管理，提高科技计划申报项目的质量水平。
二、加强高新技术企业认定与管理服务，年内全市高新技术企业发展到60户，培育高成长性科技企业50户，参与创新型试点企业发展到30户。
三、加强科技成果管理，做好推广应用转化工作，及时组织科技成果鉴定和科技奖励，年内完成市级科技成果奖励40项，推荐上报省科技成果奖励10项，推广重大科技成果及共性技术10项。
四、按照“整合资源，促进创新，共建共享”原则，完善科技服务体系，创新服务方式和平台运行模式，发挥科技资源的溢出效应，使科技成果就地转化。
五、加强与市信用担保公司及金融机构的深度合作，抓好《咸阳市科技与金融结合试点实施方案》贯彻落实，推动科技资源与金融资源有效对接，破解科技产业化融资难题。
六、抓好科技之春宣传月、宣传周、4.26知识产权宣传日、科技文化卫生“三下乡”重大科普活动，办好科技信息网站和科技杂志，提升科技信息服务水平。
市体育局
一、坚持体育为人民服务、为社会经济建设服务的方针，牢固树立“科学健身、体育惠民”的发展理念，不断提高群体工作水平和竞技体育的竞争力。
二、广泛开展全民健身运动。全年举办全市性群众体育活动不少于10次，每年培训社会体育指导员300名，构建遍布城乡、上下衔接的体育组织网络，为群众健身创造便捷、高效的服务。
三、加强城乡社区体育基础设施建设力度。在继续实施社区器材配送工程、乡镇农民体育健身工程、村级农民体育健身工程的同时，沿咸阳湖北岸，打造全民健身示范带工程。
四、建立和完善体育后备人才培养长效奖励激励机制，全力以赴抓好竞技训练和后备人才培养工作。组队参加省第十五届运动会年度比赛，举办咸阳市青少年田径、射箭、游泳等单项比赛，年内在省级以上重大比赛中位次前移。
五、积极推进市射击射箭训练基地项目建设，做好体育彩票发行工作，不断增强体育事业发展的后劲和活力。
市文广局
一、围绕全市中心工作，开展精神文化生活宣传报道活动，积极为全市经济社会发展营造良好氛围。
二、积极开展丰富多彩的群众文化活动，满足城乡人民群众的精神文化需求，市直演出单位全年演出300场以上。
三、加强公共服务设施建设，改善公共服务设施条件，落实文化资源共享工程任务，继续完善图书馆免费向公众开放的服务方式，努力为广大人民群众提供优良的公共服务。
四、加大协商督导力度，畅通公共场所经费补贴渠道，努力完成全市每个行政村每月放一场数字电影的任务。
五、加强安全播出，确保广播电视节目安全播出和传输“零”事故。
六、强化文化市场整治力度，严厉打击黑网吧、假书号、盗版软件、黑制售点和非法演出，确保文化市场健康发展。
七、加强记者的管理工作，打击“假记者站、假记者”和有偿新闻等现象，确保咸阳市新闻舆论工作健康有序发展。
市地方志办公室
一、推进第二轮《咸阳市志》编纂工作，进一步充实资料，完成人物部类、综合部类的撰写工作。
二、完成《秦都区志》、《长武县志》、《旬邑县志》的初稿编纂工作，出版发行《永寿县志》。
三、完成《咸阳年鉴》（2011）编辑出版工作任务，指导秦都、渭城、武功、乾县、三原、旬邑、淳化等县区年鉴编纂工作，出版渭城、武功、三原、旬邑年鉴。
四、充实丰富“咸阳地情网”内容和宣传形式，完成200万字的地情资料录入，印刷发行《咸阳经典旧志稽注》。
五、加强对党员干部的教育、管理和监督，加强党风廉政建设，改进作风，提高效能，不断提高地方志工作服务于全市经济社会发展的能力和水平。
市文物旅游局
一、实施文物保护与利用“六大工程”（大遗址保护工程、丝绸之路申遗工程、古建维修工程、文物科技保护工程、博物馆建设工程、文物保护基础和文物安全工程），构建“一城二区三带”（市区休闲养生名城；沿五陵原秦汉文化聚集区、沿关中环线唐文化聚集区；沿福银高速“丝绸之路”历史文化观光带、沿咸旬高速“秦直道”生态民俗旅游观光带、沿西宝高速农耕文明观光带）发展格局，打造“中国第一帝都、养生文化名城”旅游品牌形象。
二、招商引资额超过1亿元人民币，增长60%以上；完成重大项目建设投资3亿元人民币，增长64.8%以上；全市旅游接待人数达到2250万人次，旅游综合收入突破115亿元人民币，增长38.5%以上。
三、通过文物咸阳旅游网、制作公示牌等多种形式，向社会公开文物旅游管理部门的职责权限、执法依据、办事程序、办事时限和廉政监督办法等，对文物旅游行业进行法制化、规范化、标准化管理，维护旅游者、旅游经营者的合法权益。
市广播电视台
一、把握正确舆论导向，积极宣传党的路线方针政策，围绕市委、市政府的中心工作开展新闻宣传报道，营造良好舆论氛围。
二、开展“转作风、改文风，编辑记者在基层”采访和调研活动，关注社会热点，反映群众呼声，努力满足咸阳市群众的精神文化需求。
三、杜绝虚假报道，加强新闻职业道德，新闻报道真实、准确、全面、客观，采访报道和活动组织公开透明，新闻信息来源真实可靠，事实准确无误。
四、净化荧屏声屏，坚持唱响主旋律，杜绝内容低俗媚俗、格调低下的节目播出，认真清理虚假违法广告，努力净化荧屏声屏。
五、加强廉洁自律，杜绝不正之风，坚决杜绝有偿新闻、吃拿卡要等不正之风，防止违法乱纪现象的发生。
六、严格遵守安全播出规定，不迟播、漏播、错播，做到信号稳、质量高，确保安全播出无事故。
七、年底前全面完成向广电中心新址搬迁工作。
咸阳日报社
一、唱响科学发展、和谐共建的主旋律，围绕市上的重点工作，坚持新闻宣传立社、广告经营强社的发展思路，主抓“三报三刊一网”，加强舆论宣传引导能力，服务百姓生活，全面完成各时期的宣传报道任务。
二、全年完成《咸阳日报》50000份、《教育周刊》40000份报纸发行任务。
三、不断拓展广告客户，增加新的利润增长点，全年力争完成广告经营增收任务600万元。
四、不断提高报纸印刷质量，保持彩报和黑白报纸在全省的领先地位，生产经营完成产值1200万元。
五、做好育龄妇女的计生宣传工作，全年无计划外生育，计生宣传周周有栏目。
六、完成市委、市政府下达的“双创”目标任务。
市人口和计划生育委员会
一、积极探索和完善统筹解决人口问题的新机制。提高出生人口素质,改善人口结构，努力实现全市人口出生率控制在12.4‰以内，自增率控制在5.9‰以内,政策符合率达到97%以上的目标。
二、推行政务公开，按程序和时限要求，为群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。
三、免费对广大育龄群众进行健康检查、免费为待婚待孕育龄群众提供婚前孕前健康检查，全力抓好计生家庭创业工程，让计生家庭优先享受社会发展的成果。
四、做好信访工作，妥善处理好群众反映的热点、难点问题,做到有访必接，有电必复。信访结案率达到100%。
五、开展扶贫帮困送温暖活动。积极实施计划生育“富家行动”，帮助贫困计生家庭解决生产生活中的突出问题。
六、落实党风廉政建设责任制。强化对干部的教育、管理和监督，创建学习型、创新型、服务型、廉洁型机关。
市卫生局
一、做好县级公立医院及卫生管理县镇一体化改革试点工作。把县镇两级医疗卫生服务连为一体，实现资源共享、共同发展。
二、新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上，住院费用报销比例达到60%以上，住院补偿最高支付限额达到农民人均纯收入6倍以上。
三、抓好儿童乙肝疫苗补种、农村育龄妇女补服叶酸、农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、贫困白内障患者复明手术及基本公共卫生服务项目建设等工作，促进基本公共卫生服务均等化。
四、抓好4个县医院、4个中心卫生院、7个社区卫生服务中心和市精神病专科医院、市中心医院精神病专科建设。
五、抓好甲型流感、人禽流感等重大疾病防控工作。做好市突发公共卫生事件应急指挥中心建设，妥善处置突发公共卫生事件。
六、开展医疗质量万里行、十项基础质量达标、医院等级评审和“优质护理服务示范工程”，加强医疗机构和医疗服务监管。
七、完成卫生城市创建任务，开展创建卫生县城（村镇）活动，抓好农村改厕建设，改善城镇人居环境。
市发改委
一、加强产业引导和结构调整，加快转变经济发展方式，实现生产总值增长13.5%，县域生产总值平均规模达到72亿以上和全社会固定资产投资完成1208亿元增长25%的目标。
二、集中精力抓好100个市级重点项目，完成年度投资432亿元。加大项目谋划力度，协调督促，加快100个重大前期项目推进工作。
三、完成“十大民生工程”年度建设目标任务。
四、牵头协调和推进西咸城市、经济、交通和环保一体化，创新合作机制，加快西咸新区建设。
五、以工代赈等涉农项目申报向“三告别”倾斜，确保完成“三告别”资金1000万元的任务和牵头包抓工作任务。
六、协调抓好工业、公共机构、交通、建筑四大领域节能工作，完成万元生产总值能耗降低3.5%的任务。
七、积极做好招商引资项目的策划、包装、推介和促进工作，完成市上下达1.5亿元招商引资任务。
八、严格落实限时办结制，凡符合受理条件的项目审批、核准事项在20个工作日内办结，备案在7个工作日内办结。
市物价局
一、加强价格监管和市场物价监测预警；加强市场价格巡查，开展涉农、教育、医药、垄断行业等领域收费专项检查，维护市场物价基本稳定。
二、公开收费审批、定调价事项办理程序、工作流程、时限要求。
三、备案、审批的行政事业收费和定调价项目，严格按照相关程序办理；企业和经营者申领商品标价签，收费单位申请、审验《收费许可证》15个工作日内办结。
四、价格行政执法做到公正、文明；工作人员违法执法、不当执法，不履行或不正确履行本岗位职责，给国家或行政管理相对人造成损害或带来其他不良影响的，依法追究当事人及其相关领导的责任。
五、做好12358价格投诉举报电话值守、接听、案件受理和有关价格政策咨询、解释工作，认真查处价格投诉举报案件，及时疏导化解价格热点和敏感问题，维护消费者价格权益；建立健全价格投诉的登记、受理、查处、反馈工作机制，做到事事有回音、件件有着落。
市养老保险经办处
一、完成11718人养老保险扩面任务，维护劳动者社保权益。
二、确保全市16万名离退休人员29亿元养老金按时足额发放。
三、抓好保险费征缴工作，加大欠费清缴力度，确保基金安全。
四、创新管理服务模式，加大信息化建设力度，提高养老保险业务工作管理水平。
五、加强各方配合协作，按照专业化管理水平要求，细化养老保险业务管理水平。
六、加强培训，提高社会保险队伍自身建设和机构建设水平。
市人力资源和社会保障局
一、实施“万人双百三亿”工程，年内就业培训1万人，农村劳动力转移就业100万人，创经济收入100亿元，发放小额担保贷款3亿元，城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。
二、实施“千名高层次人才引进计划”，培养高层次人才3500人、农村实用人才1万人。
三、扩大社会保障体系覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险分别完成11718人、40.41万人、94万人、31.1万人、17.3万人的任务。
四、做到政务公开，公务员招录、事业单位招聘、职称评审、军转安置等工作中，做到公平、公正、公开，接受社会各界和人民群众监督。
五、推行限时办结制，高校毕业生、军转干部报到随到随办，工资变动3个工作日内办结，企业职工正常退休审批5个工作日内办结，专业技术人员职称转换审批10个工作日内完成，就业资金等专项经费划拨15个工作日内办结。
六、落实党风廉政建设责任制，坚持原则，秉公办事，严格管理，杜绝以权谋私、吃拿卡要等不良现象，全年无违规违纪问题反映。
市统计局
一、全力推进“四大工程”建设，基本单位名录库中企业法人单位临时码使用率归零，开展企业（单位）一套表和联网直报试点，做好数据采集处理软件应用准备。
二、继续深化统计制度改革，完成GDP统一核算、工业、投资、贸易、农业等统计制度改革任务，做好指标衔接，提高报表质量。
三、开展“统计专业提升年”活动，制定全市主要统计指标评估模型和各专业评估办法，设定各专业评奖目标。
四、加快基层统计规范化建设，完成50%的统计站规范化建设验收，分别开展1次县级政府统计工作巡查和部门统计工作巡访，举办专题培训班15期。
五、扎实做好第六次人口普查后期工作，做好文化产业、科技研发、非公有制经济等监测调查，积极配合水利普查。
六、拓展社情民意调查，加强新区发展统计监测，编发《统计报告》15期、《统计信息》20期，提高《统计快报》时效性。做好市“两会”、目标责任考核、双创等统计服务。不涉密的统计咨询当日答复。
市招商局
一、全面超额完成省上下达的招商引资到位资金525亿元的目标任务，其中工业项目完成投资额300亿元，3亿元以上项目18个。
二、精心组织参加第十五届西洽会，积极承接省级部门投资促进活动的客商分流辐射工作，开展三场重点投资促进活动。
三、扩大驻点招商成果，全面超额完成三个分局合同引进资金任务各100亿元的目标任务。
四、坚持“一月一通报、年终总考评”，每月通过《招商引资简报》和《咸阳日报》通报全市和各县市区招商引资工作进度、西洽会签约项目落实情况。
五、转变工作作风，提高工作效能，认真受理客商投诉、“绿色通道证”办理换证工作，做到客商满意、企业满意。
市民族宗教局
一、模范执行党的民族宗教政策和法律法规，保障少数民族和信教群众的合法权益。
二、文明快捷、优质高效服务，对办理更改民族成份、审批宗教活动场所的群众热情接待，30个工作日内办结，不拖延时限。
三、规范执法行为。严格清真食品监管，不接受清真食品企业和清真餐饮店的吃请；发现清真食品违法问题及时赶赴现场处置，杜绝酿成群体性事件。
四、妥善处理宗教问题和事件，反应迅速，处置及时，决不让问题复杂化、扩大化或酿成群体性事件。
五、廉洁勤政，团结务实，争先创优，努力打造学习型、法治型、创新型、落实型、服务型机关。
市质量技术监督局
一、推行《首问负责制》、《责任追究制》，切实改善服务态度，改进工作方法，提高办事效率。
二、严厉打击假冒伪劣产品，做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法。
三、实行限时办结制。办理组织机构代码证书不超过5个工作日；特种设备安装（改造、维修）告知、使用登记手续自受理后7个工作日内完成；特种设备作业人员上岗证，考试合格后30个工作日内办理；出租车气瓶使用登记受理后立即办理；产品质量检验15个工作日内出具报告；发证检验，7个工作日出具检验报告；制造、修理计量器具许可证、计量标准考核发证，20个工作日办理完结(考核评审及企业整改时间不计入行政许可期限)；计量授权在6个月内，对提出申请的有关技术机构审查完毕并发出是否接受申请的通知；食品生产许可证，在接到申请15个工作日内，对上报申请资料进行审查，作出是否受理的结论；行政复议机构收到行政复议申请后，在5个工作日内对申请复议的主体资格、申请期限及有关的证据材料进行初审。
市信访局
一、集中开展矛盾纠纷排查，确保初信初访问题化解率95%以上。
二、组织开展“市级领导定期接访、带案下访，县级领导定期接访，乡镇街办干部随访随接”活动，上半年组织2次市级领导定期接访、带案下访专项工作，现场接待来访、阅批群众来信、协调解决信访问题，确保做到“接一处一”。
三、5月底前完成各县市区联合接待中心建设任务，6、7月份组织2次全市信访接待中心工作人员培训。
四、积极争取中、省信访专项资金支持，彻底解决一批“钉子案”、“骨头案”，力争年底信访积案化解量达到90%。
五、拓宽信访渠道，确保网上投诉受理率、网上案件回复率、来访信息录入率达到90%。
六、实现重要会议和重大活动期间“零集访、零登记”目标，稳控好全市重点群体和重点上访人员，全部兑现五类乡镇临聘人员政策性补助，确保世园会期间不发生非正常集体上访。
七、开展全市“四无”（无进京访、无赴省集体访、无来市集体访、无信访积案）乡镇（街道办）创建活动，全市70%县（市区）达到全省“三无”目标。
市外事与接待办
一、组织开展政策理论培训、涉外知识培训、接待礼仪培训及各类专项培训。
二、充分利用对外交往途径，扩大宣传力度，提高咸阳在国内外的知名度。
三、利用国际友好城市、友好交流城市、对外友好协会平台，大力推进实质性交流，推进民间外交，为咸阳经济建设服务。
四、加强因公出国（境）管理，严格执行中、省和市上关于党政干部因公出国（境）的有关规定，坚持原则，认真审批。承诺对提出申请的审批手续在30个工作日内办结。
五、加强对县（市）区外办、各部局、高等院校、科研机构及国有、民营大中型企业外事管理工作的规范指导，制定专人负责制，优化工作机制。
六、精心安排接待工作，坚持务实、高效、节俭原则，注重挖掘地方特色，确保接待效果。
七、推进接待工作规范化建设，落实工作规定、规范接待礼仪、展示良好形象。
市药监局
一、实施政务公开，及时公开行政审批内容、程序、办结时限和收费标准，公开重大基础设施建设项目、重大食品药品安全事件、信息以及重大人事安排等。
二、实施首问负责制、一次告知制，严格使用文明规范用语，热情接待来访人员，及时受理或引导其办理相关事宜。开展食品药品安全知识“进农村、进学校、进社区”活动。
三、提高工作效能，新开办药店45个工作日办结，《药品经营许可证》许可项目变更15个工作日办结，医疗器械注册30个工作日完成，《药品生产许可证》初审和GMP认证初审20个工作日完成审查上报工作。
四、规范行政行为，做到文明执法、亮证执法，严格执行公务员行为规范，坚决杜绝不作为、乱作为现象。
五、加强廉政建设，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，严肃查处干部违规违纪案件，狠刹损害群众利益不正之风。
市政务信息化办公室
一、完善市政府门户网站党务政务公开栏目，加大政务公开力度，全面实施政府信息公开条例。公开各科室工作职责、工作程序和标准，自觉接受社会监督。
二、强化市政府门户网站为民服务功能，严格执行首问责任制，满腔热情地做好来客、来访、来电、来函接待和咨询。
三、坚持严、细、快、实工作标准，落实限时办结制，协调全市政务信息化重点工作，跟踪问效，督办落实。
四、推行文明用语、礼貌待人、微笑服务。
五、加强反腐倡廉建设，廉洁从政,不发生违纪违法问题。
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