永寿县窦家镇实施“能人经济”
本报讯（李宏生 葛锋）近年来，永寿县窦家镇党委按照“上下联动，户户升级，整体推进，科学发展”的工作思路，大力实施“能人经济”，有效地促进了农民增收，加快了全镇社会主义新农村建设进程。
举贤荐能，发现能人。该镇采取村党支部和乡村干部推荐、实地考察等措施，坚持多渠道深层次挖掘思维活跃、信息灵通、有一技之长的能人，建立能人档案。同时，在全镇畜牧业、果业、劳务输出、技术推广、个人创业等项农村工作实践中，发现致富有门路、创业有窍门的农村一线的先进典型，将他们的“闪光点”汇集一起，纳入能人档案库，形成强大的“光束”，让其照亮带动广大群众。全镇共建立能人档案82份，其中果业35份、畜牧业18份、劳动输出16份、技术推广7份、个人创业17份、大中专毕业学生4份。
多措并举，宣传能人。该镇通过采取灵活多样的方式大力宣传能人，提高能人知晓率，增强能人荣誉感，让荣誉产生动力，让荣誉树立信心，让荣誉增强责任，有效地提高了能人的带动能力。镇上成立了广播室，开设能人专栏，坚持每周定期宣传活跃在农村一线的能人先进事迹。在镇街道醒目位置设立产业发展名星牌，在各村设立能人光荣榜，让能人登榜介绍经验。每年九月，依托农历古会组织召开全镇表彰大会，对表现突出的优秀能人进行隆重的表彰奖励，两年奖励资金达1万元，奖得能人心动，奖得能人风光，增强了能人带动群众发展致富的能动性和责任感。
畅通渠道，培养能人。能人产生于群众当中，他们思维活跃，接受能力强。因此，该镇着力加强对能人的专业技能培训，再通过能人带动培训广大群众，达到了事半功倍的效果。三年来，该镇精心挑选了一批有产业基地、影响力较大的致富能人，进行重点培养。先后聘请果业、畜牧业、返乡创业致富先进典型授课30多场次，组织能人赴泾阳、淳化、旬邑、杨凌等地及县内外乡镇实地考察学习达200多人次，有效地提高了能人的综合素质。
整合资源，扶持能人。该镇坚持把有限的资金、资源优先扶持能人发展产业，充分发挥资金、资源的最大效益。去年以来，先后为畜牧业、果业、特色产业等方面的能人落实补助资金10万元，协调落实信用贷款70万元。同时，镇政府还积极转变职能，专门设立了“为民服务中心”和“产业发展办公室”，采取民情报告单和为民服务代理制的方式，积极为能人在办证、办照、信息咨询、法律服务等方面实行“一站式”服务，并提供产前信息咨询、项目建议，产中技术服务，产后销售服务，让能人在致富路上少走弯路、降低生产成本、规避投资风险。
明确导向，组织能人。该镇将能人组织起来，组建专业协会或合作社，从而形成“能人+党员”、“支部+协会（合作社）”的双加模式，进一步发挥党员能人在发展产业、增加收入方面的先锋模范作用，示范带动群众致富增收。同时，该镇党委有计划有步骤地把能人吸纳到党组织中来，把“政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过”的党员能人逐步培养、充实到村两委会班子中，极大地激发了他们带领群众共同致富的热情。截至目前，全镇共成立专业经济合作组织1个、专业协会11个，吸纳会员200多名，已有25名能人被培养为入党积极分子，10名能人进入村两委会班子，涌现出了以何谈村村委会主任徐旗成、灰家村养羊大户灰彦宏为代表的党员示范户39户。（C）①
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