旬邑县“三化”举措让人口计生服务更精细
通讯员 袁白玲 本报记者 薛璐
近年来，旬邑县在人口计生服务工作中，不断拓宽服务内容，细化服务举措，实行计生干部培训“常态化”、计生服务考核“制度化”、流动人口管理“信息化”“三化”工作法，有力地提升全县人口计生服务水平，群众对基本计生政策的知晓率、满意度显著提升。
计生干部培训“常态化”
在坚持每年春训工作制度的基础上，从今年开始，旬邑县人口和计划生育局又制定下发了《关于2013年全县计生干部教育培训工作的安排意见》，明确培训计划、时间安排、培训内容及培训班纪律要求，将全县14个镇社区分成3期培训，每期两天，安排一名人员具体负责，要求镇社区把计生干部业务培训工作列入重要议事日程，并由主管计生工作的领导亲自带队，将培训纳入全年性工作目标任务严格落实。
在具体工作中，他们明确由宣传股负责，抽调办公室、信息中心、财务室等专人办公，负责培训工作的表册印制、协调联络等日常工作。由办公室落实全县计生系统县镇村参训人员名单，培训期间实行签到制，每期培训结束后进行业务考试，并将考勤及考试结果反馈镇社区主要领导。
计生服务考核“制度化”
为了使更多的群众享受到免费计划生育技术服务，旬邑县按照“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作思路，不断创新服务机制，提升服务水平。
旬邑县人口和计划生育局严格按照计划生育优质服务目标责任书，严格落实各镇社区及卫生、计生部门责任，深入开展第三周期母亲健康、优生促进、幸福家庭创建等工程。自2008年母亲健康工程开展以来，全县先后为12多万人次进行了免费健康体检，查出妇女病6.6万人次，查出“两癌”患者8例，通过农村合作医疗、大病救助已全部给予治疗，实施婚前医学检查5500多对，对11250人进行了孕前免费优生检查，检测率100%。
在此基础上，旬邑县人口和计划生育局又认真落实二孩全程优质服务制度和各项免费服务制度，进一步优化“三查两清一服务”、免费定点接生、生殖健康检查和出生缺陷检查等计生管理服务水平，有效提升了出生人口素质。
同时，他们还制定了计生工作宣传服务制度，细化了宣传咨询服务措施，充分利用各镇社区计生服务站设置的便民服务大厅，开设宣传室、心理咨询室、悄悄话室，负责政策宣传、保健指导和心理咨询等工作，简化并公开各项计生事务办理程序，为育龄群众提供优质服务。
流动人口管理“信息化”
为了使流动人口享有与户籍人口同样的权利与义务，今年以来，旬邑县严格按照“属地化管理、一盘棋”的工作机制，创新方式，明确任务，细化责任，确定三项措施加强流动人口管理与服务工作。
旬邑县制定下发了《旬邑县流动人口计划生育“一盘棋”工作方案的通知》、《旬邑县人口计划生育局关于进下步加强流动人口计划生育服务管理的通知》，还积极协调县统筹解决人口问题领导小组办公室，印制下发《关于做好流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的安排意见》，完善了流动人口流出地和流入地计生信息沟通机制，加强流出人口综合管理，坚持每季度清查摸底1次，并同流出地进行网上信息沟通，加大流动人口信息协查力度，提升了流动人口管理科学化水平。
在此基础上，他们坚持及时维护平台和协查工作制度，安排专人，每天登录《陕西省流动人口计划生育服务管理信息系统》，了解网络平台提供的相关信息，及时联系镇社区处理平台中反馈的待办事宜。每季度利用一周时间深入镇社区开展数据库维护与培训工作，及时掌握县内人口流动情况，扎实开展流动人口信息核查、纠错等工作，为有效服务和管理流动人口提供了科学依据。
同时，他们还积极联合县卫生、民政、教育、扶贫办等部门，把流入人口纳入医疗救治、婚姻登记、流入人口子女入学、扶贫救济等扶持范围，积极为流入人口提供免费的妇女病普查、B超检查、“两癌”筛查及孕前优生监测等服务，实现了多方配合，流动人口公共服务全覆盖等优质服务。（F）(3)
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