全面提升组织工作科学化水平胡烨
坚持把领导班子思想政治建设作为第一要求，全面提升领导班子统筹发展的综合素质。针对换届后领导班子实际，基层组织部门应该以加强党性建设、能力建设、作风建设为重点，办好十八大精神专题培训、换届后新任干部履职培训、科级干部能力提升集中培训和基层干部全员培训“四类培训”，切实提升各级领导班子和党员领导干部服务科学发展的能力。加强领导干部能力培训，进一步探索国际化干部教育培训新路子，选送部分优秀领导干部到省外、境外干部培训基地进行高端培训，培养一批具有战略眼光的新型领导干部。认真做好领导班子和领导干部综合研判工作，及时了解掌握干部思想动态和工作生活情况，全面掌握换届后领导班子运行状态。完善干部监督与激励保护机制，落实好谈心谈话、组织函询、述职述廉、经济责任审计等预防性监督制度，运用多种方式提升干部队伍思想素质。
坚持把推进干部人事制度改革作为第一动力，为科学发展选好人、用好人。旬邑县是全省科学规范和有效监督县委书记用人行为试点县和干部人事制度改革试点县，在干部人事制度改革改革方面，先后完善和规范选拔任用干部分类推荐提名制度，稳步推进差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决、差额选拔任用干部。继续加大竞争性选拔干部力度，对专业技术类干部和重要部门、重要岗位干部实行公开选拔，把最优秀的干部用在最关键的岗位上。不断加强干部轮岗交流，建立基层一线党政领导干部培养选拔链。建立健全干部工作信息公开制度和办法，进一步完善干部任前公示、廉政法规考试、任职试用期等制度，扎实做好无任用党政后备干部民主推荐工作，健全后备干部队伍信息库。积极实施“苗子工程”，大力选拔高学历优秀年轻干部进入各级领导班子，有计划地选派优秀年轻干部到基层实践锻炼。
坚持把加快人才队伍建设作为第一要务，强化人才对发展的支撑作用。要始终坚持党管人才原则，统筹抓好人才队伍建设，构筑人才资源新优势。坚持和完善人才工作联席会议制度，不断健全完善人才引进、使用、管理的政策，建立协调高效的人才工作运行机制。健全硕士、博士研究生引进工作机制和点名考察机制。积极构建人才发展和服务平台，做好专业技术人才和农村乡土人才的开发工作，广泛吸纳和聚集各类专业技术人才参与全县各项中心工作，促进人才和资本有效对接。坚持和完善领导联系优秀人才制度，切实抓好人才的培养和服务工作。强化激励，定期做好优秀人才的学习培训、外出考察、健康体检等工作，提升人才工作水平。
坚持把加强农村基层组织建设作为第一追求，打造基层组织建设特色品牌。坚持以党的基础工作、基本建设、基层活力为抓手，在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动，充分发挥基层组织在加快农村发展、带领群众致富、维护农村稳定、推进新农村建设中的作用。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。全面落实“一定三有”、“四议四公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级党组织建设水平。深入推广“文建明工作法”，加强基层党委书记队伍建设，健全镇党委科学化运行机制。推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。优化组织设置，探索开放式党组织活动，抓好“两新”组织建党工作。健全城乡一体党员动态管理机制，破解流动党员管理难题。（作者系旬邑县委常委、组织部长）（C）④
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