优环境 促发展 强服务 ——旬邑县扎实开展“投资发展环境整治年”活动速写
本报记者 王鹏飞 实习生 钟蕊
仲夏时节，被誉为渭北高原西双版纳的旬邑县呈现出一派生机盎然、欣欣向荣的发展景象。今年以来，该县紧紧围绕“打造最佳投资环境，实现旬邑科学发展”这一主题，以创造良好的政治、法制、政策和服务环境，加快“八个旬邑”建设为目标，扎实开展“投资发展环境整治年”活动，营造了亲商、安商、扶商、护商的良好发展环境，促进了县域经济发展。
工欲善其事，必先利其器。为确保整治活动具有较强的针对性，该县成立了由县级领导任组长的8个优化投资发展环境调研小组，深入基层站所、厂矿企业、个体工商户中开展调研，在广泛征求意见的基础上，确定了投资发展环境整治年活动的目标、措施和重点。县上积极开展广泛的宣传活动，召开了重点企业负责人座谈会，公开发出了《致全县各企业的一封信》，印发了整治活动宣传单，对整治重点、监督渠道、纠改办法、惩治措施等做了明确规定，使整治公开、透明，并积极接受各方面监督评议。同时，还举办了《严格遵守党规党纪，做廉洁从政的模范》的廉政教育专题报告会，组织全县所有副科级以上领导干部参加了集中闭卷测试，优秀率达到了87%以上，充分激发了广大党员干部参与整治活动的积极性。
查摆问题是开展整治活动的重要环节。为了保证整治活动的成效，各镇、社区、园区、部门集中组织人员通过填写意见建议征求表、上门走访等形式广纳谏言，积极主动查找存在的问题，先后征求到意见建议363条，其中属于群体性的意见84条，个体性的意见279条。为确保意见建议真实性，该县按照公开存在问题、公开整改措施、公开整改结果的原则，把存在问题逐条逐项反馈给各单位及分管的县级领导，各单位在辖区内醒目位置公示征求到的意见、整改的措施及完成时限，充分接受干部群众监督。
边查边改、推动工作是开展整治活动的目的。为了扎实开展整改工作，各镇社区园区、部门普遍建立了整改台账，明确了整改时间、人员、责任和目标，实行整改“销号”制，每整改一个（类）问题，都要向干部群众公示整改结果，都要经过干部群众民主评议。同时，县整改办强化监督问效，建立了“一周一分析”、“一旬一通报”、“一月一督查”机制，实行纪委书记约谈、重点问题督办制度，确保了整改的实效性和彻底性。目前，已开展消除赌博、打击破坏煤矿正常生产秩序专项行动3次，查处破坏运煤专线、拦路挡车案件2起。清理行政许可项目68项，废止行政许可文件6个，并对现在保留的行政审批事项和收费项目，逐项审核备案，进行公示。在扎实整改问题的同时，该县全面提升服务能力，积极构建县、镇、村三级便民服务网络体系，全县已建便民服务中心（室）45个，授权服务项目达到48项，为企业、个体工商户、产业协会、合作社协调办理贷款5000多万元，为群众办理事项127件，全县服务客商、服务群众、服务发展的水平和质量大幅提升。（B）⑤
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