上接版几点启示旬邑县统筹城乡发展的实践可以带给我们
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几点启示
旬邑县统筹城乡发展的实践，可以带给我们以下几点启示。
开拓创新是重要抓手。旬邑县紧扣县情实际，通过深入调研、问计于民、问需于民、用好政策，在统筹城乡发展的重点领域和关键环节取得了突破。这启示我们，各地只有紧密联系自身实际，选定突破口，找准切入点，大胆实践，勇于创新，才能探索出山区农业县统筹城乡发展的可行路径。
科学规划是重要前提。规划引领是统筹城乡发展的有效方法。旬邑县坚持“城乡一体、协调发展”的原则，编制了总体规划纲要和城乡产业、基础设施建设等专项规划，形成了城乡一体、配套衔接的“全域旬邑”规划体系，保证了统筹城乡发展的有序有效有力推进。这启示我们，各地应坚持因地制宜，将科学编制规划作为龙头，以抓点示范、多元推进为基本方法，统筹推进城乡发展。
深化改革是重要保障。旬邑县通过加快土地、林权、户籍等改革，逐步消除体制障碍，为统筹城乡发展提供了制度保障。这启示我们，开创统筹城乡发展的新局面，需要解放思想、深化改革，科学构筑城乡联动、互利共赢的新机制。
保障和改善民生是优先目标。旬邑县积极实施政策惠民、产业富民、社保安民、服务利民，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、公共财政向农村倾斜，让群众从统筹城乡发展中得到实惠。这启示我们，只有把保障和改善民生作为出发点和落脚点，最大限度地发挥群众的首创精神和主体作用，统筹城乡发展才能具有不竭动力。
多方参与是重要保证。旬邑县委高度重视基层党组织建设，深化选人用人制度改革，着力构建统筹城乡发展的基层党建新格局，为统筹城乡发展提供了坚强的组织保障。这启示我们，只有最大限度地发挥各级党委政府、社会各界的积极性、主动性和创造性，才能使统筹城乡发展取得实质性进展。(作者单位：中共陕西省委政策研究室）（转自《人民日报》2012年5月7日7版）
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