以“五突破一保障”推进党务公开王炳建
推进党务公开，增强党的工作透明度，是新时期发展党内民主、改进领导方式、密切党群关系的重要举措。
在公开内容上求突破。我们制定下发了《关于进一步改进和规范党务公开工作的意见》，科学界定党务公开内容，凡属《党章》和党内法规要求公开的内容，全县党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都最大限度地公开。适宜向党内公开的在党内公开，适宜向社会公开的向社会公开，并逐步实现由定期公开向随时公开转变，增强了党务公开的关注度和透明度。
在公开形式上求突破。适合在党外公开的内容，主要通过报纸等媒介进行全面公开。适合党内公开的内容，主要通过会议、文件、简报等形式，及时向各级党组织和党员通报组织工作的重大决策部署情况。
在公开程序上求突破。由县委组织部收集并整理好各科室提交的党务公开议案，提出公开事项，由县委常委、组织部长等审定实施。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和要求，派专人进行收集、整理，认真研究办理。
在公开时限上求突破。为增强党务公开的时效性，坚持定期与不定期相结合，公开时间与公开内容相衔接。常规工作定期公开，如有关政策、规章制度、组织机构等；阶段性工作定期公开，每季度更新一次，如发展党员、党费收缴等；临时性工作随时公开，如热点难点问题建议办理情况等；对于党员群众切身利益相关的重要事项，全面全过程公开。原则上每季度第一个月的15日为全县党务公开日。
在公开效果上求突破。设立党务公开监督小组，由分管副部长任组长，对每一项需要公开的内容进行审核检查，确保公开工作及时准确；建立组织工作监督员制度，聘请县人大、政协委员、离退休干部、群众代表作为监督员，对党务公开工作进行监督、检查和评议；在乡镇、部门显著位置设立意见箱，随时收集整理群众的意见建议，并及时进行整改提高；在县委组织部设立党务公开电话，在旬邑党建网站开通组织部长信箱，随时收集党员干部群众的意见、建议，从而在全县构建起了组织部门党务公开社会化监督网络，使党务公开做到及时公开、真实公开。
健全党务公开长效保障机制。一是完善党内情况通报制度，党的各级组织对重大问题讨论和决策的情况，及时向党员通报。二是健全党务公开监督与投诉机制。聘请10名熟悉组织工作、原则性强的同志担任党务公开监督员。其主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集反馈党员的建议和意见；宣传党务公开的内容，进一步强化社会监督。三是健全意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人搜集整理，限期进行整改，并反馈处理结果。四是健全党务公开存档、备案制度。建立《党务公开内容记录簿》、《党员、群众意见处理情况记录簿》等档案资料，认真整理、分类、填写、保存相关台账。（作者系旬邑县委常委、组织部长）（C）①
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