旬邑“后发优势”引领跨越发展
本报讯（马伟）近年来，旬邑县以科学发展观为指导，以“绿色果畜资源、煤炭矿产资源、旅游文化资源”三大开发为重点，强力推进农业产业化、工业化、城镇化建设进程。以“后发优势”促进了农民增收和全县经济社会跨越发展。
旬邑作为国家级扶贫开发重点县，县域经济发展基础薄弱，产业结构调整演进速度相对缓慢，经济结构性矛盾依然突出，现有的经济结构难以支撑经济快速、协调、可持续发展。如何抓住省市大力发展县域经济机遇，乘势推进县域经济发展，实现后来居上，确保在全省县域经济发展中争先进位的步子更快，旬邑县决策层在认真分析县域经济特征和发展潜力的基础上，提出了明确的发展思路：以科学发展观为指导，围绕“旬邑生态经济区”功能定位，大力实施“生态立县、果畜富民、工业强县、旅游兴县、城乡一体”五大战略，积极落实“六统筹、六促进”工作要求，以“绿色果畜资源、煤炭矿产资源、旅游文化资源”三大开发为重点，以加快推进农业产业化、工业化、城镇化为主要任务，努力加快渭北高原绿色生态产业基地、宜居休闲魅力城市、国家生态观光示范县、国家能源化工基地县和全国新农村示范县建设步伐。
大力调整产业结构，加快推进农业产业化进程。以发展壮大现代特色农业和农村经济，增加农民收入为目标，以调整优化产业结构为主线，按照“稳粮、优果、促牧、兴特”的方针，积极实施“绿色有机品牌引领、龙头企业带动”战略，着力建强两大基地（中国最优苹果基地、渭北绿色生态畜产品基地），形成杂果、烤烟、中药材、土豆、花卉等区域特色产业，扶持发展一批农产品加工企业和流通企业，走出一条符合旬邑特色的现代高效农业之路。
优化工业产业布局，加快县域工业化进程。围绕“生态立县、工业强县”总体战略要求，按照“以新型工业为龙头，形成二产带一产促三产”的总体产业结构调整思路，积极实施“一绿一黑”工业强县战略，通过招商引资、项目带动，全力发展苹果深加工、肉类加工、食品加工等有机食品工业，促进发展饲料深加工、生物质能源工业等生物工业，壮大煤炭工业，重点扶持非公经济发展，走新型工业化道路，打造渭北绿色生态产业基地和咸阳煤载能化工基地，形成旬邑特色的工业新格局。
统筹城乡一体发展，加快推进城镇化进程。围绕构建大旬邑城镇体系，以县城为中心，构建层次分明、结构合理的城镇体系。县城建设上，以建设宜居休闲城市为目标，精绣县城西区改造、湿地公园、商业水街、城区亮化四大城市亮点，全面提升城市品位、拉大城市框架。镇区建设上，突出重点镇建设，抓好扩权试点乡镇建设，力争到2013年，9个建制乡镇全部进入全省重点镇建设扶持范围，全面加快城乡一体化进程。（B）⑥
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