兴平推进商事制度改革激发市场活力

陕西日报 2016-05-13 19:02 大字

本报讯（记者齐宇强通讯员焦兴龙）兴平市认真贯彻落实国务院“三证合一、一照一码”和省上以及咸阳市“多证合一、一照一码”登记制度改革政策，坚持“非禁即入”的原则，放宽准入条件，简化办事程序，提高审批效率，推动大众创业、万众创新。截至3月底，该市新发展各类市场主体482家、同比增长14.5%，总数达到18506户。其中，新登记各类企业148户、增长92.2%，累计达到2200户；发展农民专业合作社25户、增长66.7%，累计达到235户；发展个体工商户334户、同比持平，累计达到16808户。新增注册资本（金）3.38亿元，增长19.4%。

从2015年10月1日起，全面实施“多证合一、一照一码”登记制度，实行工商营业执照、质监组织机构代码证、税务登记证、公安刻章许可证“一窗受理、互联互通、信息共享”，向新成立企业、变更企业发放加载统一信用代码的营业执照。目前，该市已办理企业“多证合一、一照一码”营业执照651个，其中企业设立登记278个、变更登记373个。

坚持“放”到位，积极实行“先照后证”，公司注册资本实缴制改为认缴制，新登记企业不再提交验资报告，取消有限公司注册资本最低限额。同时，放宽市场主体经营范围、经营场所登记条件，由企业自主选择经营范围，实行一址多照或一照多址；将其他审批项目调整为后置审批项目，指导各类市场主体通过互联网申报年度报告；鼓励支持个体工商户转型为小微企业和家庭农场发展，允许农民以土地承包经营权和林权出资设立农民专业合作社。

推行一表登记，规范提交材料清单和申请文书，企业申请登记注册只填一张表、只交一套材料。推行一窗受理，在市政务服务中心设立“一照一码”登记受理窗口，相关部门集中办公，统一收件审核，注册手续由原来“跑”三个部门变为“进”一个窗口。推行互联互通，统一使用并联审批系统，促进企业信息及时传递、同步审核，实现执照统一核发、信用信息共享。提高审批效率，修订《市场主体登记限时办结制》和工作流程，推行服务承诺、一次告知、首办负责等制度，办理时间由7个工作日压缩到3个工作日，三分之一企业当天可办结设立登记，服务质量和办结效率全面提升。

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