聚焦中心任务 强化执纪监督
中共兴平市委常委、纪委书记 史朋宣
纪检监察机关作为党内执纪监督专责机关，必须聚焦中心任务，创新体制机制，强化执纪问责，切实把纪律和规矩挺在前沿，做到把好关、执好纪、问好责。
聚焦主业强主责。一是整合优化内设机构。在机构、领导职位和人员编制数不增加的前提下，我们先后合并成立党风政风监督室、执法和效能监督室，新设立2个纪检监察室，从领导力量和人员配置进一步向执纪监督问责倾斜。二是精简议事协调机构。将市纪委参与的50个议事协调机构精简至9个，并明确今后凡是上级要求不再参与的议事协调机构，一律不参与，工作指向更加明确。三是严格落实“两个责任”。今年，先后制定出台《党委落实党风廉政建设主题责任重点工作的实施意见》、《纪委落实党风廉政建设监督责任重点工作的实施意见》，协助市委制定出台《2015年全市反腐倡廉工作责任分工》，分9项55条对全市反腐倡廉牵头单位和参与单位承担的任务进行分工，列出责任清单，明晰责任边界。4月份，由纪委常委带队，采取逐单位督导检查，约谈等方法，督促各级党组织将主体责任扛在肩上，纪检组织种好“责任田”，回归职能定位。
优化方式强监督。一是改进纠“四风”方式。紧盯元旦、五一、春节等重要节点，采取专项检查、明察暗访、发票倒查、公开举报电话和信箱、调阅交通视频等方法，重点对公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等“四风”问题开展监督检查，发现一起、查处一起、曝光一起。今年以来，先后开展明察暗访23次，现场纠正问题17个，点名道姓通报4件次，查处违反八项规定精神案件4起，政纪处分9人。二是改进纪律审查方式。充分发挥反腐败协调小组作用，及时移送党员干部问题线索，形成纪律审查整体合力。在突破一些重大案件时，委局领导坐镇指挥，分析研究案情，随时调配力量；发现涉嫌违法行为的，立即移送司法机关，做到快查快结。重要案件立案后，立即向社会公布，快速形成震慑。出台《兴平市纪检监察机构协作办案工作办法（试行）》，有效整合13个镇办、42个市直部门纪检监察机构力量，建立5个镇办部门办案协作区，提升基层办案工作合力，有效化解基层纪检组织“不愿查、不敢查、不会查”的问题。今年以来，全市先后初核信访件85起，立案查处36起，党政纪处分54人，警示训诫126人。三是改进督查方式。突出抓教育、强监督、严问责，在全市深入开展了“守纪律、讲规矩、勇担当、提效能”主题教育活动，组织全市科级干部举行勤廉双诺和电视述责述廉活动，倒逼各级干部自觉接受监督。督促涉农部门开展惠民项目自查和联合检查工作，对重大项目建设、土地卫片执法等工作实施立项监督，建立群众身边腐败问题直查快办机制，做到了指向明确，精准发力。
转变作风强管理。一是注重提高技能。采取编写资料、轮流讲课、专题培训、跟案培训、以案代训等方式，加强纪检业务知识培训，夯实纪检监察干部的业务功底。二是强化内部监督。实行纪检监察案件回访制度，通过电话回访、上门了解等方式，加强对办案人员执行办案纪律情况的监督，严防“灯下黑”。三是严格考核奖惩。出台了《兴平市纪检监察工作考核办法》，将纪律审查、信息宣传等重点工作作为目标责任考核硬性指标，考核结果与纪检津贴挂钩，同时作为干部提任和职级晋升的重要依据。对问题线索应发现而未发现或隐瞒不报，因工作不认真造成工作失误，利用职权和职务上影响谋取私利等6种情形严肃问责，着力打造政治强、业务精、敢担当、作风正的反腐倡廉铁军队伍。（B）⑧
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