一切为了群众 一切依靠群众——咸阳市“访百企进千村入万户”调研活动纪实 杨锋 王文博
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”这是我们党长期坚持的根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强干部作风建设、增强宗旨意识的生动实践。毋庸置疑，开展此项活动必将聚集服务为民的“正能量”。
调查研究是搞好群众路线教育实践活动的前提和基础，只有通过调研才能摸清基层实情、了解群众所需所盼。为此，市委决定在全市开展以“访百企、进千村、入万户”为主要内容的万名干部下基层调研活动。5月9日，市委召开动员部署会，标志着这一活动拉开序幕。市上成立以市委书记、市人大常委会主任姜锋为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，建立领导联系点制度，实行市县领导包抓“五个一”责任制，即每人联系1个镇办、1个村、1个社区、1户企业和1所学校，市委常委每人再联系1支驻咸部队。同时，各县市区、各部门积极行动，成立领导机构，召开会议层层部署，全市迅速掀起调研活动新热潮。
“五进四清”是市委抓调研的硬标准。市委书记、市人大常委会主任姜锋、市长卫华率先垂范，身体力行，深入各自联系点走访调研，座谈了解情况，征求群众意见。其他市县级领导轻车简从，深入包抓点，真访实调，掌握基层情况和群众需求。市县镇组织党员干部进镇办、进农村、进企业、进社区、进学校，采取座谈讨论、问卷调查、走访群众、媒体征集、民情热线、统计部门电话民调等灵活多样的形式开展调研，搞清群众当前最紧迫解决的困难是什么，搞清群众对社会风气、党风廉政建设、干部队伍作风建设最不满意的地方是什么，搞清形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在本地区本部门的主要表现是什么，搞清基层对群众路线教育实践活动最期盼的要求是什么，提高调研的针对性和实效性。
市委把调研与当前工作统筹安排，提出“六个结合”，即把调研活动与思想发动、营造氛围、圆好“咸阳梦”相结合，与转变作风、求真务实、狠抓落实相结合，与发现问题、化解矛盾、维护稳定相结合，与寻找差距、提高素质、锻炼队伍相结合，与优化环境、提升效能、推动发展相结合，与总结经验、探索规律、完善制度相结合，有效防止了“单打一”、“两张皮”现象的发生。兴平市开展“四个重点排查”，主要查找基层党建、行政效能、平安创建、职能服务四方面问题，诚心诚意征求意见，集中民智寻求对策。
作风就是形象。市委专门制定调研活动“七项纪律规定”，要求下派干部做到“同城不吃饭，下乡不喝酒，车辆不进村”，以铁的纪律保证群众路线调研风清气正。泾阳、武功、旬邑、淳化等县也都分别明确纪律要求，制定了“八必须”、“八严禁”、“六坚持”、“两不准”等规定，规范干部言行。调研期间，党员干部严格遵守纪律规定，在企业和社区调研，坚持工作在点，吃住在家；深入村组调研自付餐费，以实际行动体现清廉务实为民的良好形象，受到群众广泛好评。（下转A2版）
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