农民变镇政府债主 政府拟还款计划却“无力”还款 兴平一村民向镇政府工程队援资 21年仍讨不回债
法院判决、“还款计划”都如此“苍白无力”？
本报讯（值班记者 吕聪 记者 刘江 实习生 陈越）他今年81岁高龄，他曾是抗美援朝的老兵，1991年，他“阴差阳错”成为当时乡政府下属建筑队的债主。不料，建筑队法人变更，他借出的58700元成了“无头账”。后经法院判决，他与建筑队债务关系成立，乡政府“承担连带赔偿责任”，乡政府还于2000年拟了“还款计划”。然而，直到今日，兴平市西吴办边全德老人仍旧没有从阜寨镇政府讨够余款。
“老兵”变身政府“债主”
法院判决确认债务关系
8月1日，记者在兴平市西吴办西一村4组见到了边全德老人。据边全德描述，1991年，阜寨建筑队承包了咸阳某住宅楼工程。施工中，建筑队因资金不足，找到人缘较好的边全德，向其借款三次，共计58700元，并于同年10月签订“委托抵押”协议。以“所建的楼房”和建筑队的“设备”作抵押，保证工程决算后，归还边全德的借款。
谁知，1992年，相关部门与阜寨建筑队发生纠纷并诉至法院，通过调解达成“双方工程合同终止履行”的协议。后来，阜寨建筑队更换法人，改名为“阜寨建筑安装工程队”，边全德这笔债务一时成了“无头账”，四处讨债无果。走投无路的边全德将相关债权关系人告上法庭。1998年9月，渭城区人民法院民事判决：“边全德与阜寨建筑安装工程队的债权债务关系成立；阜寨建筑安装工程队在判决生效后十日内一次性付给边全德人民币58700元，逾期承担日万分之五的滞纳金；兴平市阜寨乡人民政府承担连带赔偿责任”。
镇政府拟“还款计划”
却不按“计划”还款
有意思的是，2000年5月，阜寨乡人民政府给边全德手写了一份“还款计划”。其上说明，履行判决应付边全德欠款47000元，在今年夏秋两季分两次各还一万元，共计两万元，余款于明后两年还清。
边全德老人讲，其中部分欠款是家人曾向乡政府借过款，一笔勾销的。拟定“还款计划”后，乡政府确实还了一部分钱，三年共还款8000元。时至今日，阜寨镇政府仍有24200元欠款未还。加上法院判决中提到的“万分之五的滞纳金”，镇政府至少共欠款5万多元。这些年来，边全德老人多次找阜寨镇政府要账，直到前几日，镇政府领导还以经费少、没钱为由将债务一再搁置和推迟。
阜寨镇政府：经费紧张，我们一直在努力解决
当天，记者来到阜寨镇政府了解情况。办公室高（音）主任说，这个事情已过去多年，建筑队确是该镇企业办下属的企业。但对于时任的乡镇政府开具的“还款计划”，他表示没听说过。为何这笔债务拖到今日仍无法还清？高主任解释，近日，镇政府也积极配合渭城区人民法院执行庭展开协调工作，“我们态度很积极，但镇上经费紧张，拨的钱都是专款专用。从2006年起，我们每年都向上级政府提出申请，总之，我们一直在努力解决此事。”
21年过去，抗美援朝的老兵、朴实的农民边全德何时才能讨回自己的这笔血汗钱和养老钱？阜寨镇政府何时才能“努力解决此事”？本报还将继续关注。（D）（6）
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