财政奖补 让“烂村”一年变“靓” ——武功县小村镇照官村实施一事一议财政奖补项目纪实
照官村干净整洁的村主干道
本报记者 杨波海 文/图
整洁卫生的主干村道,宽敞的休闲广场,漂亮美丽的幼儿学校,生态园林的条条村街,青瓦白墙的户户民居,去过武功县小村镇照官村的人,都夸这个村“靓”,这得益于该村实施2013年村级公益事业一事一议财政奖补项目,仅仅一年功夫,这昔日人人怨声载道的“烂、脏、乱村”,如今变了模样。
穷则思变,争取项目。照官村有8个村民小组,506户,2337人,全村有耕地面积1406亩。过去,因各种历史原因,该村村庄基础设施严重滞后,所有街道晴天是“灰土路”,灰尘肆扬;雨天是“水泥路”,满街烂泥;夜间是“黑盲路”,难以行走;加之住新占旧房屋挡道,垃圾乱倒,污水乱淌,成为小村镇出了名的“烂、脏、乱村”,甚至连村里一些小伙子找对象都有困难,因村庄环境不好而告吹。村民看在眼里,急在心上,迅速改变村庄脏乱差面貌,成了全体村民的奢侈梦。2013年,村级公益事业一事一议财政奖补政策,给该村群众圆梦带来了难得的历史机遇,村两委会急群众之所急,迅速成立项目建设领导小组,积极向县、镇争取村容村貌整治项目立项,及时组建了议事小组,项目筹资及财务管理、项目实施质量监督等项目管理组织,按照武功县财政奖补项目实施管理程序的要求,认真核算工程预算,组织筹资,启动了这场改善民生的攻坚战。
聚力抓干,实施项目。当县综改办批准了他们实施村容村貌整治项目的报告后,村两委会马不停蹄,动员村民齐心协力参与项目实施,组织群众积极筹资筹劳,争取县财政等多方资金扶持,并多方落实“一事一议”项目建设工队。在施工上,他们聘请有资质的施工单位,严格按照质量技术规范施工;在监管上,由村质量监督小组不离现场全程“监控”;在资金使用上,精打细算,严格控制预算外支出;在协调上,他们及时解决施工中疑难问题……经过全村干部群众苦干一年,完成水泥硬化街道6条,共3100米,新化墙面2600多平方米,修建农户花坛298个,落实实施安全饮水工程入户326户,栽植小叶女贞、红叶李等名贵绿化美化苗木10.1万株,新修农家沼气池203口,安装路灯178盏,建成村委会阵地建设工程和村民健身广场,并建成容纳200名学龄前儿童的标准幼儿园。结合实施村容村貌整治项目,照官村以发展现代农业为主线,积极发展特色农业,增加村民收入,发展苗木花卉产业210亩,解决农村剩余劳力就业510人,土地集约经营推进了农民收入快速增长,促使全村新农村建设全面发展,村容村貌显著改变,群众幸福指数明显提升,成为小村镇农村环境综合整治亮点村,被县、镇考核评比为“一事一议”财政奖补项目实施先进村,列入2014年咸阳市新农村建设重点示范村计划。
多方支持,推进项目。照官村在实施村容村貌整治财政奖补项目中,县综改办领导坚持每月入村检查工作一次,查进度、看质量、解难题、跟踪指导;镇党政主要领导每周到施工现场进行督导,出主意、想办法、抓协调、排忧解难;县上教育、组织、新农办等多部门携手,给予项目实施配套扶助,县镇联动支持,为该村项目顺利推进起到了重要的引擎作用。
如今的照官村,村庄的村容环境变了,村民的精神面貌新了,全村先后组建起竹马队、秧歌队,连城市居民钟爱的广场舞也成为全村妇女的新时尚,群众性的文化活动红红火火,一个和谐美丽的新照官走上了科学发展的康庄大道。(B)(12)
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