此法当效——评武功县“一竿子插到底”工作方法 平凡
日前，一主流媒体在重要版位刊发消息称，今年以来，为了医治一些工作任务落而不实的顽疾，武功县委、县政府采用建机制、整资源、聚合力、重奖罚、强问效的“一竿子插到底”的工作方法，力推重点项目建设、农业结构调整、城乡环境综合整治、“4411”扶贫帮困等工作任务的落实，取得了明显效果（见10月18日《咸阳日版》第1版）。
眼下，对“一竿子插到底”的工作方法存在两种不同的认识：一种认为坚持“一竿子插到底”，既有利于掌握基层的真实情况，又有利于问题的尽快解决；另一种认为坚持“一竿子插到底”，违背了分级负责的原则，是对基层领导干部缺乏信任的表现，容易使整个执行系统出现混乱。于是，长期以来，一些领导干部便有意回避甚或一味否定此种行之有效的工作方法。
仆以为，实行分级负责，是领导工作的重要原则，但这与“一竿子插到底”并不矛盾。因为领导机关、领导干部抓落实，不能一味地“靠会议落实会议，靠文件落实文件”，而是靠躬亲一线，面对面地解决问题，实打实地督促落实。现在，有些同志担心“一竿子插到底”，会使领导角色错位，越俎代庖，挫伤基层干部的积极性，给基层工作造成忙乱，于是，在抓落实上，往往以分级负责为由，只愿当“战略家”、“指挥家”，不愿当“突击队”、“爆破手”，结果使许多工作在按部就班逐级批转中打了折扣，甚或落了空。
群众利益无小事。领导干部的作风不扎实、工作不深入，群众的意见建议不能及时掌握、实际困难不能及时解决，就必然伤害群众的感情，不仅难以发挥群众的智慧和力量，同时还会滋生出更多的矛盾和问题。其结果，势必使一些好的计划、决策、部署难以得到有效的贯彻落实，一些应该上的项目、应该做的工作也就难以按要求做到位。
下基层、接地气、听民声、摸实情、抓落实，是各级领导干部的共同职责。如果只满足于在宏观上领导，满足于听汇报、看材料、按部就班逐级批转，就不可能对基层错综复杂的情况了如指掌。事实上，“一竿子插到底”是履行领导职责的一种重要方法，用好了，不仅是对分级负责的重要补充，而且是对分级负责的有效监督。所以，我们对此绝不能有意回避，甚或一味否定。
当然，“一竿子插到底”，不是越过下级，而是带着下级深入到问题的所在地和矛盾的症结处，调查研究，了解实情，这不仅有利于找到解决矛盾问题的有效办法，而且有助于下级在领导的带动示范下提高抓落实的本领。
所以，仆以为，在落而不实的痼疾在一些地方、部门久治不愈的情况下，武功县委、县政府采用的“一竿子插到底”的工作方法，值得各县区和市直各部门、各单位师法。（B）⑧
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