学习让青春在快乐中成长 ——团市委扎实推进学习型团组织创建工作侧记
本报记者 半农
“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”，在咸阳，这是一个载体，它引领广大团员青年在团组织建设中，以学习为快乐，因快乐而学习，探索形成了具有咸阳共青团特色的“六建立六学”学习型团组织建设实践经验，带动加快了学习型团组织建设步伐，掀起了团组织和团干部创先争优的热潮。
在学习型团组织创建工作中，团市委坚持以学习型团组织创建推动团干部综合素质的全面提升，以团干部素质提升推动共青团工作的科学发展，把创建成果、成效转化成为推动全年目标任务圆满完成的强大动力，让广大团员青年思想境界得到提升，工作热情进一步焕发，工作干劲、闯劲激发，实现了多项工作全省领先，“党建带团建”工作、驻点工作、青年就业创业工作全省交流经验。
建立学习制度集中学
团市委认真贯彻落实理论学习制度、集中学习制度，坚持常抓不懈，雷打不动。在此基础上，结合贯彻落实团中央关于严格管理团的专职干部的五项规定和创建学习型团组织的要求，明确提出，在坚持党组中心组、机关团干部集体学习、个人自学、座谈讨论的基础上，建立每天早上班30分钟集体学习，晚上个人自学30分钟，每天增加一小时学习时间制度，即机关全体团干部在参加周一、周三集中学习基础上，人均日增加学习时间均在1小时以上，千方百计保证党员干部有更多充足的时间来学习。
建立交流制度讨论学
为了强化学习效果，促进成果交流，为机关团干部搭建学习平台，团市委从2008年起建立了“团市委机关小讲堂”，利用每周一召开机关例会、集中学习的机会，由团市委领导带头，机关全体干部参与开展学习心得交流活动，三年来从未间断。党组提出机关小讲堂三必讲：领导带头、干部参与人人必讲，外出学习、参观归来必讲，主题教育活动全员必讲，实现了“一人学习、全员提高”的目标，建立了资源、成果共享交流机制，给全体干部以锻炼、提高的平台。千方百计组织机关干部“走出去”参观学习、探讨交流，去年，先后有18人次机关干部参加外出学习交流，增长了知识，开阔了视野，提升了境界，增加了动力。
建立辅导制度带领学
团市委党组从2008年起设立了“咸阳青年讲堂”，通过邀请各方面专家、教授围绕团干部、青年干部关注的理论热点等作专题讲座，提升团员青年和青年干部的理论素养，自设立以来，共举办专题讲座9期，培训团干部、青年干部2400人（次）。围绕开展“三新”主题教育活动，举办咸阳青年讲堂第六期“大都市文明礼仪专题讲座”；围绕开展“创先争优”活动，帮助广大团干部树立正确的工作观、事业观、政绩观，作了国际化大都市建设青年干部修养专题讲座，各县市区、各院校、机关企事业单位180余名团干部和优秀青年干部代表参加了讲座；围绕实施“青年马克思主义者培养工程”，分别在咸阳职院、咸阳师院举办了两期培训班，800多名高校团学干部、学生骨干参加培训。在平时的学习中，团市委党组成员坚持带头作辅导、讲团课，团市委书记郭立志先后作了题为《争做生力军，建设大都市》的“三新”主题教育活动专题辅导，为全市乡镇团委书记培训班、泾阳县农村（社区）团干部培训班学员上团课2次，副书记张永强、林梅也先后作了学习辅导，为团干部培训班上团课。
建立督察制度督促学
针对学习时间紧、工作任务重的实际，团市委建立了由机关党支部牵头负责，办公室、组宣部参与的督查制度，采取查阅学习笔记、检查学习心得等形式对学习情况进行督察，与此同时重点对在学习型机关创建中向团干部推荐自学书目学习情况进行检查，确保达到必学篇目学全学深，自选篇目学完学透。组织机关干部先后参加了知识测试、干部理论、法律知识考试等，各项考试成绩全部优秀。为进一步推动创建工作，团市委借鉴市委加强领导干部教育培训的管理经验，制定下发了《团市委机关干部教育培训学分制管理办法（试行）》，明确规定党组成员、领导干部每年参加学习培训不得低于110学分，科及科以下干部不得低于90学分，用制度约束党员干部学习，实现了学习培训的量化管理目标，今年以来，团市委班子成员学习培训平均学分196.3分，占110学分的178.5％，机关党员干部平均学分120分，占90分任务的157.3％。
建立长效机制引导学
团市委党组认真贯彻《团中央关于严格管理团的专职干部的几项规定》、团省委《关于开展以“青春在学习中成长”为主题的学习型团组织创建活动的实施意见》和市委关于创建学习型城市、学习型党组织的安排部署，着力构建引导团干部树立终身学习观念、引导团组织全员学习的长效机制。以推行干部公选引导学习，从去年起，采用竞争方式公选团市委中层干部，分别举行了团市委公选学少部长、就业创业中心主任大会，通过干部选拔方式转变引导机关干部适应新形势，切实抓好学习，努力实现“学”“用”有效结合，团市委原就业创业中心主任樊波参加市直机关公选纪检组长，以第一名成绩任市科技局纪检组长，2名团县委书记通过参加公选到县市区政府、市级部门任副区长、副局长。以开展全员述学引导学习，团市委党组高度重视党员干部的学习，把党员干部学习情况纳入年度考核范围之内，由班子成员带头在述职述廉报告中增加述学内容，其他党员干部也根据要求在机关党员民主生活会、年度考核中开展述学，努力实现“学”“考”结合。以全员培训引导学习，为推进学习型团组织建设，团市委在积极推出“咸阳青年讲堂”、“团市委机关小讲堂”、“每年全员多种形式培训不少于一次”等措施基础上，对全市各领域团干部普遍开展轮训，去年已在秦都区、渭城区、兴平市、武功县、泾阳县、三原县、礼泉县、永寿县、淳化县9个县市区举办培训班9期，培训农村、社区团干部1952名，占全市农村、社区团支部书记的70.5％。
建立投入机制推动学
开展学习型团组织创建活动，强化投入是保证，团市委在经费紧张情况下，明确提出“四支持”原则：支持团干部参加各种形式的学习培训，推动学习型机关创建工作；支持购买和推荐学习书籍，在坚持为团干部订阅党报党刊、业务报刊杂志的同时，每年给机关干部购买和推荐学习书籍30本以上，每年为机关、基层购买、推荐学习书籍投资达4万多元，并积极争取团省委支持，向基层团组织赠阅《中国青年报》、《中国共青团》、《陕西青年工作月刊》各80份；支持邀请专家教授作讲座，举办咸阳青年讲堂9期，邀请省内外专家、教授、知名人士作专题讲座9场次，深受广大团干部、市直机关青年干部喜爱，积极争取咸阳移动分公司大力支持，将市区团干部、青联委员作为《中国移动大讲堂》重点听众群体，努力实现资源共享；支持选派团干部参加专题培训，对于省市组织开展的各项培训工作，团市委坚持千方百计创造条件支持党员干部参加培训，加强和外界的交流沟通，去年选派外出培训18人次；支持团干部参加在职教育，坚持为参加在职教育党员干部报销85％的学费，支持团干部参加继续教育学习，目前，团市委机关12名干部全部达到大学本科以上学历，其中2名取得在职研究生学历，2名正在参加在职研究生函授。
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