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扫除社会管理“盲区”——咸阳市开展“三官一律”进村(社区)活动侧记

咸阳日报 2013-07-12 02:57 大字

本报记者 吴红

村(社区)居民要是遇见一些矛盾纠纷需要咨询法律问题,只需一个电话,驻村的法官、检察官、警官和律师就会上门给村民答疑解惑。

为进一步深化平安创建模式,有效化解基层矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,今年以来,咸阳迅速在全市范围内铺开“三官一律”进村进社区活动。3909名法官、检察官、警官和律师(含法律工作者)陆续进村进社区开展工作。

强化组织领导,发动全警参与

如何能更好地服务群众,让人民矛盾及时化解,确保社会治安秩序持续好转,群众安全感稳步提升?为解决这个问题,今年初,咸阳市各级党委、政府和政法综治部门紧紧围绕“平安咸阳建设、法治咸阳建设、过硬队伍建设”想办法、定政策,在“一村(社区)一法官”的基础上,研究部署“三官一律”进社区(村)活动。市县两级成立了以政法委书记为组长,法、检、公、司主要领导为成员的“三官一律”工作组,为此项工作的顺利开展奠定坚实的组织保障。同时,各级综治办充分发挥牵头作用,密切政法各部门之间配合,增强“合力”。针对发生在群众身边的各类矛盾、困难等问题争取短时间内共同研究解决、妥善处置,真正形成治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创的整体合力。

搭建活动平台,创新工作方式

活动开展以来,各政法机关根据全县村(社区)的综合状况,结合各自职能和力量,合理配置联村(社区)法官、检察官、警官、律师,建立“三官一律”工作室,在村(社区)办公场所醒目位置挂牌,公示法官、检察官、警官、律师的姓名、联系方式等信息,派驻政法干警,驻村开展工作。

政法各部门结合自身实际创新工作方式,如法院系统推行“163”工作法,即“一本日记”详细记录工作情况,对矛盾纠纷、特困、残疾等六种特殊家庭定期走访,以及驻村干警清楚包抓村庄人数、矛盾、社会治安。检察机关则成立“法律服务队”走村入户开展法律咨询,提供法律服务。

转变工作作风,主动服务群众

7月初,乾县临平镇龙背村村民吴某又与前妻杨某发生冲突,双方一阵谩骂过后竟大打出手。这一幕,恰巧被包抓该村的乾县司法局148法律服务所法律工作者徐科锋看到。

经询问得知,两年前俩人办了离婚手续,孩子归男方抚养。事后,杨某反悔,想要回孩子的抚养权。于是,二人为这件事经常争吵,甚至大打出手。了解情况后,徐科锋与司法干警、民警等驻村警官一起调解此事。慢慢地,吴某与杨某的心情渐渐平静下来,双方都答应走法律程序解决问题。就这样,这起矛盾在驻村干警的调解下化解在了群众家门口。

“三官一律”活动开展后,乾县在全县256个行政村和八个社区共派驻了602名政法干警。同乾县这602名政法干警一样,咸阳市十三个县市区均成立了“三官一律”工作室。广大政法干警依托基层阵地,纷纷进村入户了解社情民意,开展法律宣传,排查矛盾纠纷,这种变被动为主动的服务方式,让居民们乐开了怀。

据了解,在4月份全市公众安全感调查中,人民群众对社会治安的满意率为95.3%,达到历年最高。今年以来,“三官一律”活动共化解各类矛盾纠纷2600多起。(D)(1)

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