咸阳市扎实细致推进净土保卫战
本报讯（记者 刘计划 实习记者 计肖）“严格履行统一监督管理职责，全面落实以防治土壤污染为核心，依法强化土壤污染源头管控。”今年以来，咸阳市坚持这一理念，在净土保卫战中，持续推进重点行业企业监管、严格建设用地准入、涉重金属污染防控、土壤污染治理修复等法定职责，全市土壤环境质量稳定向好，土壤污染得到有效管控。
市委市政府将土壤污染防治工作作为污染防治攻坚战的一项重要任务，纳入目标责任考核和生态文明大讲堂，印发了《咸阳市土壤污染防治工作方案》，建立了由市政府主管领导任组长，市级32个工作部门参与的土壤污染防治工作机制，明确了全市土壤污染防治重点区域。同时，采取政府常务会、大讲堂、上街宣传、印发宣传册和宣传彩页、知识问答等多种形式，进行《土壤污染防治法》解读、宣传培训，营造全社会重视支持土壤环境保护的良好氛围。
突出重点，全面落实防治措施，咸阳市印发了《咸阳市土壤污染状况详查实施方案》《耕地土壤环境质量类别划分工作实施方案》《关于做好咸阳市污染地块土壤环境管理工作的通知》等。将耕地土壤划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。目前，全市涉及的12个县市区已全部完成土壤耕地质量类别划分，通过了省级验收。全市全国污染地块管理系统内累计建立建设用地调查名录地块57块，完成调查32块，剩余25块正在调查，实现了动态更新。完成了土壤环境质量年度自行监测，并向社会公布，目前14家省级土壤重点监管企业已完成年度自行监测方案制定和隐患排查13家，已全部纳入排污许可证管理。
分类管理源头管控，推进法定职责落实，制定印发了《咸阳市涉重金属行业污染防控工作方案》《关于开展涉镉等重金属重点行业企业排查的通知》，加大了对涉重金属企业的监督检查和淘汰力度，超额完成了省级下达咸阳市重金属污染物排放量目标要求。全面开展“清废”专项整治，建立“清废”专项整治工作机制，对工业企业固体废物处理处置情况进行排查，并完成不合格企业的整改。同时，对从事过有色金属冶炼、化工、制革等行业生产经营和危险废物贮存、利用、处置活动的工业用地，变更为居住、商业、教育等公共设施用地时，纳入全国污染地块土壤环境管理系统，开展土壤环境状况评估。未进行土壤环境调查及风险评估和治理修复或治理修复不符合相关标准的，一律不予办理相关审批事项。 （B）⑥
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