律师参与城管执法 提供法律服务监督执法过程
本报讯（记者 宋超 实习生 陈国珍）6月14日，市城市管理执法局与三家律师事务所签订了驻队律师服务协议。这意味着，律师将以驻队的方式参与到城市管理执法工作中，为城管执法队伍提供法律服务，破解执法中遇到的难题，促进规范文明执法。
市城市管理执法局相关负责人介绍，“驻队律师”的主要任务是为行政处罚、扣押、查封、强拆等行政执法提供法律意见，对重大执法行为及规定办法出台进行审核，参与现场重大执法活动，参与全市城管领域重大的依法行政工作。也就是说，驻队律师以第三方的身份，遇到当事人不配合调查、不接受处理或拒不履行处罚决定的，可向当事人出具《律师函》，督促当事人接受调查处理、按期履行法律义务。同时，驻队律师还以法律顾问的身份，监督城管执法人员依法行政，对日常执法工作提出意见，对所有行政处罚案件的执法程序、文书制作、证据材料、法律适用等进行审查，及时指正存在问题或错误，避免执法人员不规范、不文明的执法行为。此举有利于提高执法效率，化解执法冲突和社会矛盾，防止违规执法，保护当事人合法权益，树立城管执法的权威性。
据了解，咸阳市城管和司法部门将结合实际情况从今年起，在咸阳市秦渭两区城管执法部门、市城市管理（规划）综合行政执法支队、高新执法队开展律师参与城市管理执法工作试点，做法成熟后将在全市城市管理执法队伍中推开。（B）（12）
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