奋进中的咸阳 矢志追赶超越 撸起袖子大干
进入2017年以来，咸阳市正处于爬坡过坎、追赶超越的关键阶段，全市上下明确主攻方向，撸起袖子大干，精准有效发力，为陕西追赶超越贡献更大的“咸阳力量”
重点项目“咸阳速度”再创新高
今年6月20日，CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目首台设备进行吊装。这台工艺自动化设备(BUFFER)搬入厂房，标志着总投资280亿元的CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目全面进入工艺设备安装及调试阶段，为2018年2月首片产品下线打下了坚实基础。从项目封顶以来，建设者们夜以继日加班加点，克服困难，确保工程建设质量和进度，创造了咸阳项目建设新速度。
据悉，咸阳市CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目建设仅仅用了7个月的时间就建成了77万平方米的主体工程，用钢量是鸟巢的4倍，2个月时间拆迁780户，成为树立咸阳工业大市的大项目，再次刷新了“咸阳速度”、创造了“咸阳神话”，备受社会各界瞩目。
从去年3月中旬开始，25天时间，用地范围内近100万平方米780户的征迁工作完成，刷新全省项目建设史上土地报批的新纪录。从去年6月21日开始，提前28天完成项目桩基工程，确保2017年1月厂房主体完工，这一工期，又一次创造了项目建设的“咸阳速度”。
CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目带动效应初步显现，下游配套的G8.6代基板玻璃生产线项目已经开工建设，30多户配套企业将陆续落户。“咸阳速度”的背后，是全市上下科学研判、精准施策、多元支撑、全力推动发展的强大势能。
笔者在走访中了解到，去年以来，咸阳市坚持把项目建设作为推动转型升级发展的根本出路和基本方法，牢牢抓住国家领导人提出建设“一带一路”战略构想这一历史机遇，在项目建设上狠下工夫，不遗余力地加大项目建设力度，一大批重点民生工程和民心项目落地生根，格外引人注目。
创文发力 城市形象不断提升
文明城市最重要的指标是民生，最重要的标准是民意，符合民意、符合民生，才是文明所在。在创建中，咸阳市坚持把城市基础设施和人文环境建设摆上重要位置，在创建文明城市的总框架下不断完善配套设施，咸阳的城市形象不断提升。
去年，咸阳市新投放100辆城市公交车、3000辆公共自行车，对12条公交线路重新规划，相继打通城区断头路5条，新修道路16条，修复破损道路23公里，改造背街小巷道路27公里，修铺和改造人行道、自行车道30多公里。市场、银行、学校、医院、幼儿园等居民生活设施合理配套，新建和改造公厕60多座。绿地、广场、公园、公厕建设和城市亮化、美化力度加大，新栽、补植绿化面积170万平方米，城市主干道装灯率100%，亮灯率99%以上，提升了群众的获得感、幸福感和荣誉感。
“城市容貌大提升、城市品位大提升、城市形象大提升”，“垃圾不落地、咸阳更美丽”，“向不文明告别、向脏乱差宣战”系列活动，让群众在创建中自我监督，向城市脏乱差开刀。党政机关、企事业单位干部职工，带头进街区、进路段、进广场、进市场，不间断进行集中整治，占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等城市顽疾得到有效整治。
“从今年4月20日开始，至7月30日结束，咸阳市分为全面发动、集中攻坚、整体提升三个阶段，开展“创文百日攻坚”行动。集中实施市容市貌、市民文明素养、交通秩序、文明净网、窗口行业服务、集贸市场和老旧社区改造、落实长效常态创建机制等“七大提升行动”，旨在把创建全国文明城市作为全市追赶超越的重中之重。围绕“全力冲刺、一举成功”的总要求，按照全国文明城市测评体系中牢固的思想道德基础、良好的经济社会发展环境、长效常态创建机制三大板块188条测评标准，结合市情实际，动员全市唱响“崇德包容、尚法创新”的咸阳精神，做实“大秦故都、德善咸阳”的城市品牌，集中开展“百日攻坚行动”，大幅度提升城市整体形象，全力加快创建步伐。
如今，只要迈步咸阳大街小巷，处处都能感受到创建带来的巨大变化，全市上下团结一心，以积极的姿态投入到创建的热潮之中。旧貌换新颜，咸阳正以崭新的姿态在创建文明城市中焕发出新的生机和活力。
脱贫攻坚 ***惠及民生
“去年以来，咸阳夯实各级党委、政府责任，将脱贫攻坚列入各县市年度目标责任考核，分值从往年的1分增加到8分，将市级部门年度目标责任考核中脱贫攻坚分值按承担任务量大小分别增加到5分、4分、2分，大幅增加了权重，坚决打好脱贫攻坚战，并且不断加大民生投入，让群众得到更多实惠。
咸阳在市、县、镇、村4级逐级成立脱贫攻坚工作领导小组，由党政“一把手”分别任第一组长和组长，层层签订责任书、立下军令状，并安排固定场所对脱贫攻坚信息进行集中展示、挂图作战。
在产业扶贫上，咸阳市进行了三方面探索：一是探索最大限度发挥资金效益。拿出部分中省财政的专项扶贫资金和县财政列支的资金进行捆绑，共同作为抵押金，由商业银行放大10倍发放小额贷款；同时互助资金也作为抵押金，由商业银行放大5倍对贫困户发放贷款。二是探索产业脱贫新路径，安排中省专项扶贫资金用于贫困户产业直补，结合咸阳实际，在推进果库扶贫上，采取“合作社+贫困户”的形式，将贫困户的扶贫贷款和省市项目补助资金捆绑起来。三是探索就业扶贫的新模式，举办针对贫困户的就业专场招聘会，转移就业贫困群众；开展就业援助，开发安排政府公益岗位，对贫困群众进行了托底安置，帮助实现就业增收。
咸阳创新移民搬迁扶贫安置思路，结合房地产业去库存，按照“存量房+增量房”方式，灵活安置易地扶贫搬迁群众。
生态补偿扶贫，让贫困户在经济林和林下经济里收获金果。去年咸阳免费为贫困户提供种苗和技术服务，向贫困群众免费发放鸡苗、饲料；优先聘用有劳动能力的贫困户从事森林管护和造林，从贫困户中聘任生态护林员等。
教育支持扶贫，全力保障贫困学生有学上、学有所长。投入资金，落实贫困家庭学生从幼儿园到大学各种形式补助资金的全覆盖，保障贫困家庭学子顺利完成学业。
兜底保障扶贫，形成低保+救助+供养机制。咸阳市开展城乡低保大排查活动，实现动态管理下的应保尽保，确保了农村低保工作的公开、公正和公平。 张晓哲/文 摄影 王晓田 李军朝
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