“一带一路”新起点自贸区建设开新局
陕文投跨境O2O电商平台“环球辣妈”定位“智能化全球购超市”，充分满足消费者购买海外商品的需求。本报记者母家亮摄
本报记者 李蕊
2017年4月1日，陕西自由贸易试验区正式揭牌运行，陕西昂首阔步迈入自贸区时代。
从2013年提出申请，到2016年获批，再到2017年揭牌，陕西以制度创新为核心，持续深化行政管理体制改革，推进投资、贸易便利化及金融制度创新，努力成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。
以开放倒逼改革，以改革激发内生增长动力。抢抓自贸区这一千载难逢的机遇，陕西以更加开放包容的姿态，积极融入全国乃至全球经济循环体系，在更高水平的开放格局上实现合作共赢，为陕西追赶超越增添新活力，拓展新空间。
融入“一带一路” 经济外向度不断提升
今天的西安国际港务区格外繁忙。在港务区“洋货码头”现场作业区消费一体机上，扫一扫二维码，输入身份证信息，30秒内就能完成一件进口商品的购买，体验“网上丝绸之路”带来的便利。
作为陕西自贸区的主要片区之一，西安国际港务区主动融入“一带一路”大格局，通过大力建设丝绸之路经济带上的“中国内陆第一大港”，实现了商品“海铁联运，内地报关，无缝对接”。
抢抓自贸区机遇，陕西努力构筑开放型经济新体制，加速从内陆省份向开放前沿转变，经济外向度不断提升。开放的陕西拥抱世界，越来越多的人流、物流、资金流和信息流相互聚集叠加，“走出去”的大通道愈加宽广，“引进来”的强磁场越发有力。陕西自贸区各个功能区利用各自优势，大踏步前行。
在各个片区，国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等蓬勃兴起，阿里巴巴、京东等一大批跨境电商企业成功入驻，不仅拓宽了陕西企业进入国际市场的路径，也大大提升了陕西人民的生活品质。西安高新区以全球思维打造半导体全产业链，打造“一带一路”能源装备制造业基地，构筑有强大支撑的创新性服务业、生物医药、网络空间安全、机器人和数控制造业等新兴产业竞争优势。依托杨凌示范区片区这个目前国内唯一的现代农业自贸区板块，陕西为中亚、西亚国家在旱地作业、设施农业、绿肥种植等方面持续提供技术支撑。始发自西安国际港务区的“长安号”货运班列，已从最初的中亚五国，开到了华沙、汉堡以及莫斯科。西安咸阳国际机场的国际航线目前已达41条，通达18个国家和地区……
聚焦金融改革 助力陕西追赶超越
4月26日，由省商务厅主办的中国（陕西）自由贸易试验区推介暨陕港金融合作交流会在西安举行。这次会议是陕西自贸区揭牌运行以来，面向境外金融机构举办的第一场主题推介活动，陕西自贸区打响陕港金融合作“第一枪”。
自贸区不是传统意义上开发区、经济特区的升级版，也不是海关特殊监管区或保税区的升级版，它是集金融、投资、贸易等领域开放与创新于一体的综合改革区，是全面对标国际通行规则、全面检验综合监管能力的压力测试区，是全面提升治理能力、彻底改变行政理念、大幅提高行政效率的政府再造区。
扩大金融领域开放、深化金融制度创新，是陕西自贸区建设的重要内容。陕西省金融机构种类、数量和市场规模均居西部地区前列。2016年，陕西省金融资产规模达到4.74万亿元，实现金融业增加值1176.59亿元，占当年全省GDP比重的6.14%，社会融资规模增量3516亿元，金融业对国民经济贡献率达8.6%。
陕西立足自贸区特色定位，从深化金融领域开放创新的角度，确立了服务实体经济、践行国家战略、坚持改革创新、守住风险底线的四大原则，同时围绕扩大人民币跨境使用、深化外汇管理改革、促进“一带一路”沿线国家和地区区域经济合作和人文交流、完善金融服务功能、加强风险监测与管理等五大领域提出27项具体举措。
陕西推动金融机构以自贸区建设为契机，找准定位、突出特色，在对外产能输出、文化产业合作、人文交流等方面不断创新，强化服务。支持符合条件的“一带一路”沿线国家的金融机构在自贸试验区内以人民币直接投资设立或参股区内金融机构；鼓励自贸试验区内银行业金融机构为能源、科技、文化、绿色环保等领域提供高效优质金融服务；允许外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构在自贸试验区发起管理人民币股权投资和创业投资基金……一系列金融创新举措，助推着陕西实体经济不断追赶超越。
与世界高效联通 实现多领域互利共赢
“在网上比过价了，进口商品便宜一大截。逛了不到半小时，购物车已经装得满满当当。”西安领海国际跨境安全食品直销中心里，正在采购的李女士分享她的购物体验。这家跨境直销店采取自贸区直销模式，取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，价格亲民的进口商品受到西安市民青睐。
自贸区这一四年前的抽象概念，如今已逐渐成为亲切可感的现实，为陕西的企业和人民打开了“筑梦空间”。
陕西企业将在全球范围内展开新竞合。自贸区由于减少了审批、税费以及若干现行法律法规限制，将在很大程度上缩减区内企业对外贸易的中间环节，降低企业的各项成本，提高企业在整个市场上的竞争力。自贸区以其特殊政策、区域优势和丰富的产业资源，将会吸引更多的跨国公司参与到陕西资源转化与价值链升级当中。
陕西将在全球产业链中实现再定位。自贸区的投融资便利化和人民币跨境使用等改革，将吸引国外高端生产要素聚集陕西。陕西的航空航天、商贸物流、文化旅游、能源金融等特色产业，也将借助自贸区更深地融入到全球价值链体系中。
陕西人民将在全球视野下享受到更多的新便利。如果你是海淘爱好者，将能买到更丰富的进口商品，而且价格会比目前更低；如果你是追星族，将能在自贸区看到更多原汁原味的海外文艺演出；如果你是理财达人，将能获得更便利的全球配置资产的机会；如果你正在求职，随着更多外资企业的设立，将有更多国际化的职业发展平台等着你……
以开放促改革，以改革谋发展。未来，陕西将积极融入世界经济发展大棋局，以自贸区建设为契机，打造“一带一路”上新的经济聚集区和增长极。
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