十八条举措治理文山会海 会议下降23% 发文下降21% 议事协调机构下降29.8%
编者按：深入开展专项整治是中央和省委作出的重大决策部署，是我们纠治“四风”最具体、最有力、最根本的抓手，更是解决群众反映强烈的突出问题、以实际行动取信于民的重要途径。市委结合咸阳实际，根据群众反映的问题，成立由市长牵头，市委常委任组长的12项专项整治组，对文山会海、超职数配备干部、违规进人、基层党组织软弱涣散、超标配备公车、窗口服务单位“三难”问题等进行整治。工作开展后，市委常委各负其责、各司其职，精心组织、积极行动，一批突出问题得到解决，本报从今日起陆续刊登整治成效，并追踪报道，接受群众监督。
本报讯（记者 蒋增科 樊琼 实习生 万映雪）在第二批党的群众路线教育实践活动中，针对干部群众反映突出的会议多、文件多的问题，市委组织开展“文山会海”专项整治，“文山会海”现象得到有效遏制。
咸阳市精心安排部署，及时成立“文山会海”整治组，制定下发了《关于开展“文山会海”专项整治工作的通知》。开展自查自纠，各县市区、各部门按照集中自查阶段安排，围绕治理的四个重点，对照精文减会有关要求，集中开展“四查四看”。
切实加强督查，由市委市政府督查室牵头，抽调专人组成督查组，就各县市区、各部门控制会议、精简文件简报情况进行专项督查，全市各级党政机关办公室加强对文件简报和会议活动的审核把关，财政部门加强会议文件经费预算审批和事后检查，审计部门把会议文件经费开支列入审计内容。建立长效机制，在咸阳日报、咸阳门户网站发布公告，广泛征求广大干部群众对治理“文山会海”的意见建议，共征求到各个层面的意见建议4类35条。
与此同时，制定下发《关于进一步治理文山会海的十八条措施》，就精文减会方面提出新的改进措施，以巩固扩大治理效果。在精简会议方面，严格实行审批备案制度，制定下发《关于进一步严格会议审批和领导干部外出报备的通知》，并严格按其执行；控制会议数量规模，一般性会议只安排分管领导出席，市委理论中心组学习会不再以市委常委会名义召开，咸阳大讲堂由主办单位组织，不再以市委办公室名义下发通知。在精简文件方面，严格实行公文前置审核制度，牢牢把握可发可不发的文件，一律不发；公开发布文件，不再转发；涉及政府日常具体工作，原则上仍由市政府发文；市级部门抬高发文规格的，坚决予以退回；严格控制机构调整类文件，临时机构和议事协调机构组成人员变动时，不再另行发文；实行文号控制，严格控制文件分发范围，同时，规定会议材料不印发红头文件，会后统一由市委办、市政府办印发。在精简简报方面，实行简报备案制度，每个部门只保留一种简报和刊物，未经备案的一律不予受理；实行选择性送阅，不再逐期送阅。
今年上半年由市委部门组织召开的全市性会议共计20次，与去年同期26次相比下降23%；会议天数总计与去年同期相比下降14%；参会总人数由去年同期的4740人减少至3350人，下降25%。以市委、市委办公室名义下发的文件总数与去年同期相比下降21%。市级各部门的简报精减保留到66种，精减24种，下降26.7%。以市委名义成立的议事协调机构初步保留到87个，减少37个，下降29.8%。 （B）⑦
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