高悬正义利剑 公正司法为民——市中院上半年工作综述

本报记者 张蓉 实习生 董宏麒

公平正义是社会主义法治的重要目标，公正司法则是人民法院的生命线。今年上半年，咸阳市中级人民法院贯穿“司法为民公正司法”主线；运用“审判质效提升年”和“规章制度建设年”活动两个载体，突出以“为民务实清廉”为重点的党的群众路线教育实践活动、以审判管理为重点的各项管理工作和以信息化建设为重点的物质基础建设，采取狠抓领导班子和中层队伍建设，狠抓教育培训，狠抓监督指导，狠抓司法作风这四项措施，推动审判执行、队伍建设、各项管理、司法公开、物质保障和信息化建设五项工作走上正轨。

人民法院是国家审判机关，执法办案是“第一要务”。市中院忠实履行宪法法律赋予的职责，依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”、制贩毒品犯罪，依法保护各类民事主体的合法权益，积极化解矛盾纠纷。加大执行工作力度，在全市法院开展了涉民生案件专项集中执行和消极执行、拖延执行专项治理活动。上半年，全市法院共受理各类案件15864件，结案10706件，结案率67.49%。

上半年市中院加强对审执限的监督检查，开展超审限案件、超执限案件、信访积案专项清理活动。开展“审判质效提升年”活动，牢固树立质量优先意识，举办了由两级法院法官参加的第三期“法官论坛”，围绕“提高审判质量的现实途径”进行研讨，深化“两评查”活动。同时，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。全院所有审判、执行案件信息均可在互联网上查询，加大庭审微博直播和视频直播的力度，开放、动态、透明、便民的阳光司法机制逐步完善。

创新和加强审判管理是人民法院坚守公正司法生命线的重要切入点。下半年，全市法院将紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，认真开展“转变执行作风规范执行行为”专项活动和涉金融债权案件专项执行活动，切实解决人民群众反映强烈的消极执行、消极协助执行、规避执行、阻碍执行等突出问题，着力化解执行难、执行乱，进一步提高执行效率，增强执行权威，提升司法公信力。认真落实市委政法工作会议提出的“工作水平提升年”活动的要求，全力抓好“两项活动”确保“两项活动”达到预期效果。

法院的司法工作不是简单审理案件，而是要以审理个案的形式辩法析理，宣传法律，化解矛盾，收到案结事了的社会效果。市中院还将全力搞好“清理信访积案”和“化解进京访案件”专项活动，完善重大敏感案件风险评估机制，加强排查案件力度，及时发现问题，有效防范影响社会稳定的事件发生。强化判后答疑工作。严格落实审判人员亲自向当事人送达判决和裁定，亲自向当事人答疑解惑的规定，对违反规定的或判后答疑走过场引起当事人不满的，一经发现，严格按照岗位目标责任制的规定进行处理。通过提高判后答疑质量，提高当事人的服判息诉率。

同时，进一步强化司法为民宗旨意识，创新为民举措，开通12368司法服务热线；尝试推行网上预约立案和网上接待、回复涉诉信访；探索司法文书电子送达方式；开发网上诉讼费支付系统，快捷办理诉讼费收退工作；完善小额民事纠纷、探索轻微刑事案件快速办理机制；建立老弱病残等特殊群体诉讼服务、法律援助绿色通道；建立涉诉信访巡回接访化解机制；加快推进“点对点”执行查控系统建设。

冰冷的卷宗背后，融入的是暖暖的民生民情；严肃的法威之下，蕴含的是深深的关切和真情。为了让有理无钱的当事人打得起官司，市中院积极开展司法救助，进一步完善诉讼费缓减免制度。把司法建议作为延伸司法为民的一条重要途径抓紧抓好，促进法治社会建设。（D）（2）

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